近日，省科技廳印發(fā)了《河南省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。現(xiàn)就有關內(nèi)容解讀如下：
一、起草背景
黨的二十屆三中全會強調(diào)，要深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，加強國家技術轉(zhuǎn)移體系建設，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，打造高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，推動高校和企業(yè)“雙向奔赴”。2025年政府工作報告提出，要健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策和市場服務，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能。近年來，科技部印發(fā)了《“十四五”技術要素市場專項規(guī)劃》等文件，提出要“鼓勵各地方重點培育一批市場化專業(yè)化技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)，集聚高端專業(yè)人才，提升服務能力和服務水平”，對技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展提出新的要求。
二、制定必要性
2016年，我省出臺了河南省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)工作指引，對規(guī)范和推動我省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設發(fā)揮了重要作用。近年來，我省技術轉(zhuǎn)移體系建設已初具規(guī)模，各類轉(zhuǎn)移機構(gòu)在對接創(chuàng)新資源、推動技術成果落地上取得了顯著的成效。但是由于時代發(fā)展，技術轉(zhuǎn)移面向的產(chǎn)業(yè)和供體呈現(xiàn)出顯著的多元化和復雜性特征，原《工作指引》已難以適應新的發(fā)展需求，亟需出臺新的《管理辦法》，針對不同類型的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)，建立科學的分類評估管理體系，以適應當前形勢發(fā)展和實際需要。
三、主要內(nèi)容
《管理辦法》內(nèi)容主要包括6章24條內(nèi)容：
第一章為總則。闡述了技術轉(zhuǎn)移及技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的定義，明確了河南省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的備案入庫機制、建設主體，以及各級科技部門在技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設中的管理職能。
第二章為主要功能與業(yè)務范圍。明確了技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的主要功能、業(yè)務范圍及相關要求，并按功能作用分為區(qū)域綜合類、技術輸出類、技術中介類三類技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)。
第三章為備案條件與程序。我省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)實行備案入庫機制，針對產(chǎn)業(yè)方向、經(jīng)營模式、業(yè)務經(jīng)歷等方面明確了技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的基本條件。提出了技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)的備案程序，省科技廳根據(jù)程序開展備案。
第四章為績效管理。省科技廳定期對備案入庫的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)進行績效評估，評估等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。對優(yōu)秀的給予獎勵；對評估不合格的，指導其進行整改；連續(xù)兩次評估不合格的，將其從技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)備案庫中移出。
第五章為扶持與促進。省科技廳針對技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)發(fā)展，在資源支持、績效獎勵、人才培育及典型宣傳方面給予支持。
第六章為附則。原培育的“河南省技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)”更名為“河南省技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)”。本辦法自發(fā)布之日起施行，《培育發(fā)展河南省技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)工作指引》（豫科〔2016〕155號）同時廢止。