河南省第十四屆人民代表大會第二次會議
代表建議、批評和意見專用紙
第 1,156 號
附議代表簽名
（代表單獨提出建議的本頁可不填寫）
關于支持周口市生物經濟產業發展建議
省委、省政府“十四五”確定了建設全國重要的生物經濟強省的目標任務，周口市圍繞省生物經濟“一核、五基地”產業布局，建設全國重要的原料藥和生物基可降解材料產業基地。
一、發展現狀
周口確立了生物醫藥、生物可降解材料兩大戰略產業，同時也是周口重點打造的戰略性新興產業。一是周口市生物醫藥產業已實現從原料藥到成品藥產業鏈延伸，初步形成了原料藥、化學藥、中藥共同發展格局，現有規上生物醫藥企業38家，醫藥產業規模居全省第5，擁有藥品批號893個、醫藥品種1673個，部分產品在全國全省具有較高的知名度和市場占有率，建有省級產業研究院1家。二是生物可降解材料產業積極發展玉米種植-淀粉-乳酸-丙交酯-聚乳酸-改性材料-制品的全產業鏈，擁有全國最大的生物降解材料聚乳酸單體-乳酸生產企業河南金丹乳酸科技股份有限公司，周口市生物降解材料產業集群被列入河南省首批戰略性新興產業集群，成立首家省級聚乳酸可降解材料產業研究院。三是周口臨港開發區生物經濟產業園積極推進，新建臨港開發區生物化工園區，以益海嘉里農產品精深加工等項目產出的淀粉、葡萄糖等產品及副產油脂資源為原料，以生物發酵為龍頭，重點發展醫藥中間體及原料藥為主導的高端生物醫藥產業。
二、發展優勢
一是臨港優勢。周口立足“臨港新城、開放前沿”的發展定位，加快建設以周口中心港為龍頭的“1＋9”港口體系，加快構建以港口為牽引、以鐵水聯運為重點、以水鐵公空為一體的綜合交通樞紐和多式聯運場站體系，推進以臨港經濟為特色的樞紐經濟加快發展，奮力建設國家區域中心港口城市，打造河南及周邊區域航運貨物出口聚集地、進口貨物集散地、“買全球、賣全球”的新支點。二是資源特色優勢。周口市作為河南省重要的農業大市，糧食總產量占全省總量的1/7，具有較為豐富的農產品加工衍生產品和附屬產品等生物質資源，具備向下游延伸發展生物經濟產業的良好條件。三是龍頭企業帶動優勢。培育了以金丹乳酸、巨鑫生物、樂普藥業、益海嘉里等一批龍頭企業。金丹乳酸是行業內唯一一家布局玉米-乳酸-丙交酯聚乳酸全產業鏈的企業，成本優勢和規模優勢明顯。巨鑫生物在生物與新醫藥技術領域處于國內領先地位，阿巴卡韋和地爾硫卓中間體產品填補了國內空白。
三、發展建議
為深入貫徹落實《河南省促進生物經濟發展實施方案》，加快發展新型生物藥品、新型化學藥制劑等產業，完善生物發酵聚乳酸全產業鏈，加快建設全國重要的原料藥和生物基可降解材料產業基地，懇請省委、省政府加大支持我市生物經濟產業發展。一是支持周口臨港開發區生物化工園區加快建設，為生物制藥和生物醫用材料相關的產業項目盡快落地周口創造有利條件。二是支持伏羲實驗室創建省級重點實驗室，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體、中試基地，打造生物經濟產業創新發展重要平臺，提升周口在生物基新材料、生物醫藥等領域的創新水平。
豫科案〔2024〕52號 簽發人：張 銳
辦理結果：A
對省十四屆人大二次會議
第1156號建議的答復
郭彥超代表：
您好！您在省人大十四屆二次會議上提出的《關于支持周口市生物經濟產業發展建議》收悉。感謝您對我省科技工作的關注和支持！經認真研究，結合我廳職能答復如下：
近年來，省科技廳按照省委省政府決策部署，認真落實《“十四五”生物經濟發展規劃》、《河南省促進生物經濟發展實施方案》等文件精神要求，強化頂層設計，不斷加強對生物經濟工作的支持力度，編制出臺了《河南省“十四五”科技創新和一流創新生態建設規劃》。將“生物醫藥、生物技術、生物基材料”等領域納入省重大科技專項、省重點研發專項等各類科技計劃指南，三年來累計實施500余項省級科技創新項目，搭建1000余家省級科技創新平臺，有效提升了生物經濟科技創新能力，增強了生物經濟產業核心競爭力。根據周口資源稟賦和產業基礎，支持其重點聚焦生物醫藥領域和生物基材料領域提升科技創新能力。截止目前，依托金丹乳酸建設了生物降解材料中試基地，依托巨鑫生物、美華制藥、樂普藥業等單位圍繞“生物催化胺類藥物”、“沙坦類抗高血壓制劑”、“心血管化學藥制劑”等方向建設省級工程技術研究中心14家，持續強化技術創新能力，推動科技成果轉化。兩年來，支持康達制藥、金丹乳酸單位承擔實施“頭孢氨芐酶法綠色生產工藝關鍵技術研發與應用”“連續催化乳酸制備丙交酯關鍵技術產業化”2項省重點研發專項，獲得財政資金支持410萬元，力爭在藥物研發、生物基降解材料及生產工藝優化等方面取得若干原創性技術成果。
針對您提出的建議，我們將認真研究采納。下一步，省科技廳將積極落實國家和省委、省政府關于生物經濟發展的統一部署，深入貫徹落實《“十四五”生物經濟發展規劃》、《河南省促進生物經濟發展實施方案》等文件精神，進一步加大科技創新工作力度，在項目實施、創新平臺建設、成果轉移轉化、人才培養等方面給與重點支持，為周口市生物經濟產業發展提供科技支撐。
（一）加強頂層設計。按照國家《“十四五”生物經濟發展規劃》、《河南省促進生物經濟發展實施方案》等有關文件的精神及要求，依據省委省政府的安排部署，根據我省生物經濟產業發展實際情況，圍繞生物經濟創新發展需求，加強頂層設計，完善項目計劃體系，加強創新資源的布局與配置，不斷夯實生物經濟創新發展的機制體制基礎。
（二）開展關鍵核心技術攻關。聚焦生物醫藥領域和生物基材料發展重大科技需求，按照《河南省促進生物經濟發展實施方案》中“一核、五基地”為主體的產業布局，鼓勵指導巨鑫生物、美華制藥、樂普藥業等周口市優勢生物醫藥企業和生物基材料企業圍繞新型生物藥品、新型化學藥制劑、生物發酵等方向開展關鍵核心技術攻關，力爭產出一批新技術、新產品，加快推進周口生物經濟產業發展。
（三）完善創新平臺建設。進一步了解伏羲實驗室目前現狀和面臨的困難，指導支持其完善基礎條件，創建省級重點實驗室；鼓勵支持巨鑫生物、康達制藥、樂普藥業等企業在生物醫藥領域和生物基材料領域聯合組建創新聯合體、中試基地，同時布局建設一批工程技術研究等省級創新平臺，充分發揮平臺在基礎研究、技術攻關、成果轉化等方面的示范引領作用，加快提升周口在生物基新材料、生物醫藥等領域的創新水平。
2024年7月11日
聯系單位及電話：河南省科學技術廳 0371- 65958021
聯 系 人：劉 軍
郵政編碼：450000