河南省第十四屆人民代表大會第二次會議
代表建議、批評和意見專用紙
第 663 號
關于加快推進“中原藥谷”建設的建議
以嵩縣為核心的伏牛山區域，中藥資源豐富、自然生態優良、中醫文化悠久、群眾基礎深厚。2023年新增中藥材種植面積10.36萬畝，總面積達到65.2萬畝，已建成田湖丹參、車村黃精、何村柴胡等10個萬畝中藥材基地，產值從50億元突破到60億元。作為河南省十大中藥材種植基地之一、河南省中藥材產業十強縣，嵩縣依托優質的中藥材種質資源、優良的生態環境條件和優越的康養旅游資源，著力推動傳統中藥材產業向以細胞技術和基因工程為主的生物醫藥產業轉型，加快中醫藥向大健康邁進，奮力打造“中原藥谷”，建設“中原藥谷·康養勝地”。
“中原藥谷”重點圍繞種質資源最地道、種植標準最嚴苛、產業鏈條最鮮明、產品標準最權威、藥食同源最放心、健康養生最適宜的“六最”定位，發展丹參、柴胡、皂刺、連翹、山茱萸、黃精“六朵金花”；重點依托陸渾水庫濱湖休閑養生示范帶和白云山、木札嶺等森林康養示范帶，推動醫藥產業示范地、醫療特色體驗地、醫養康養度假目的地“三醫聯動”；重點打造中原藥谷核心區、生命健康科技園、傳統中藥創新園、醫用材料裝備園、良種繁育與標準化種植試驗區、中試孵化區、公共配套服務區等功能于一體的“一核、三園、三區”現代化生物醫藥專業園區。
2023年以來，嵩縣深入貫徹落實國家、省關于“中醫藥傳承創新發展”戰略部署，響應省委省政府“三業”振興號召，積極融入環省科學院創新生態圈，與河南省科學院共建中原藥谷科創園落地運營，建設科創中心、文創中心、數創中心，首批入駐院士、專家創新團隊13個，建成創新中心7個，聯動輻射10個萬畝中藥材種植基地、20余家生物醫藥企業，“研發中試＋孵化加速＋科創基金＋產業運營”的完整創新生態系統已初步形成。同時，已完成《嵩縣中原藥谷總體發展規劃》《生物醫藥產業園專項規劃》，多次到中國科學院、中國農科院、河南省科學院，以及北京大學、河南中醫藥大學、廣州中醫藥大學等高校和科研機構匯報對接，在項目引進、平臺建設、人才培育等多方面達成合作意向。目前，中原藥谷科創園已具備承接高層次創業人才、高水平科研平臺、高成長創新企業的條件和能力。
為此，有以下建議：
一是加大對“中原藥谷”的支持力度，將河南省科學院中原藥谷科創園建設納入全省科技創新戰略總體布局，支持建設省生物醫藥重點實驗室基地；將文創中心、數創中心納入省“全民科技素質行動”內容，支持建設中醫藥博物館、省級中醫藥特色科普研學基地；由省發改委、衛健委、科技廳、教育廳等部門，在實施重大科技專項、構建創新平臺，以及人才、技術、資金等方面給予協助支持。
二是促進中藥材種植提質，支持建立中藥材種質資源庫，為資源調查、鑒定評價、保護利用等研究提供技術保障，推進中藥材種植標準化、規范化、現代化；擴大產業類項目資金的使用范圍，在土地整理、購苗、栽植、管理、生產等環節，給予全鏈條扶持。
三是建議支持嵩縣創建國家級現代農業產業園，嵩縣順勢藥業申報農業產業化國家重點龍頭企業，已通過省農業農村廳審核，待國家農業農村部公示，嵩縣創建國家級現代農業產業園已滿足前置條件，建議省農業農村廳給予支持，將嵩縣創建國家級現代農業產業園列為省級2024年重點推薦名單，為建設“中原藥谷”爭取更優政策提供支撐。
豫科案〔2024〕58號 簽發人：張 銳
辦理結果：A
對省人大十四屆二次會議
第663號建議的答復
洛陽代表團：
辛俊峰等代表提出的“關于加快推進“中原藥谷”建設的建議”收悉。該建議所提問題真實準確，對策建議務實可行。現針對“在實施重大科技專項、構建創新平臺”等建議，省科技廳立足職能，經認真研究，提出如下答復意見：
一是支持河南省科學院中原藥谷科創園以高能級創新平臺和高層次人才為支撐，聚力中醫藥產業振興，圍繞中藥材種質保護、中藥材種植、活性成分提取、新藥創制、成分檢驗檢測、藥食同源開發等進行交叉學科研究，逐步建成創新引領、產業集聚、國內領先的中醫藥產業高端人才集聚高地、創新創業孵化基地。圍繞中醫藥特色產業發展的研發、示范推廣與成果轉化，指導嵩縣創新主體牽頭或參與申報重大重大科技專項、重點研發計劃項目，支持嵩縣承擔河南省縣（市）創新引導計劃等，發揮“政產學研用”聯合機制作用，助推產業發展。
二是支持嵩縣和中國科學院、中國農科院、河南省科學院，以及河南中醫藥大學、廣州中醫藥大學等相關中醫藥產業科研基礎良好的科研院所和高校深入交流、加快人才引進，實現資源共享，助推特色產業高質量發展。支持中原藥谷申報建設省級中醫藥特色科普基地，結合自身資源和優勢組織開展形式多樣的科普活動，進一步傳播中醫藥科學知識、科普服務。
三是持續選派以河南科技大學侯小改教授為團長的中藥材省產業科技特派員服務團，引導科研人員針對中藥材種植、加工等技術瓶頸開展專項研究或指導，加快科技、人才、管理、信息、資本等現代生產要素注入。圍繞中藥材產業持續選派個人科技特派員，支持專家深入相關企業、農民合作社、特色產業基地開展科技服務，推廣先進實用技術和新品種，培訓各類鄉土人才，及時解決群眾在中藥材種植等方面技術難題。
四是支持有條件的中藥材企業申報省級工程技術研究中心、省中試基地省科研平臺，利用創新平臺帶動產業的高質量發展。支持龍頭企業牽頭聯合省內優勢科研單位、高校組建創新聯合體，圍繞產業鏈共性關鍵技術和行業發展重大需求，推動產學研用協同創新，建立完善產業協同創新機制，提升產業創新能力和企業核心競爭力，為產業的發展提供科技支撐和技術保障。
2024年6月25日
聯系單位及電話：河南省科學技術廳 0371-86507522
聯 系 人：李錦輝
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