豫科資 〔2021〕62 號
各省轄市科技局、財政局,濟源示范區管委會科技、財政管理部門,省直管縣(市)科技局、財政局,“三起來”示范縣科技局、財政局,鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區、國家鄭州經濟開發區管委會,省直有關部門,各有關單位:
為貫徹習近平總書記關于加快推進科技創新的系列重要講話精神,落實省委、省政府安排部署,大力實施創新驅動發展戰略,提升產業鏈創新整體效能,經研究設立河南省重點研發專項,并啟動2022年度項目申報工作。現就有關事項通知如下:
一、項目設置
重點研發專項聚焦我省經濟社會發展創新需求,針對共性、關鍵技術的研發與轉化,開展“產、學、研、用”協同創新,力爭形成一批新技術,研發一批新產品,轉化一批新成果。重點研發專項分為技術研發類和成果轉化類,省財政資金以前支持為主,按照實際需求和進度分期撥付經費,單個項目支持額度為百萬級,個別重大項目原則上不超過300萬元。各市縣、省直主管部門限額推薦(推薦名額請登陸系統查看)。
二、申報要求
(一)項目申請單位應為在我省注冊的具有獨立法人資格的企業、高等學校、科研院所等,注冊時間為2020年10月1日前,建有省級(含省級)以上研發平臺,有較強的科技研發能力和條件,運行管理規范。
(二)項目申請單位為企業的須有實際研發活動,上年度研發投入占主營業務收入比例,大中型企業不低于1.5%,其他企業不低于3%,同時應有良好的信用記錄,未被記入“信用中國(河南)”黑名單。近3年內承擔的省重大科技專項存在驗收不通過或逾期尚未結項驗收的企業,不得申報。
(三)項目負責人年齡不超過60周歲(1962年1月1日后出生),每年用于項目的工作時間不得少于6個月,已承擔省財政支持的科技計劃項目且截止到2021年9月30日逾期未能結題的,不得申報。團隊成員誠信狀況良好,無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。
(四)項目實施周期一般為3年,即2022年1月—2024年12月。鼓勵各地、各部門統籌資源、聯動支持。支持骨干企業、高等院校、科研院所等組建創新聯合體聯合申報。
(五)申報項目為成果轉化類的,還應符合以下要求:
1.成果應具有國際先進或國內領先水平、創新性強、技術成熟度高且產權歸屬清晰、無法律糾紛,處于中試熟化階段或產業化開發前期,目標產品明確,附加值高、市場容量大、產業帶動性強、經濟和社會效益顯著,完成后能夠形成批量生產銷售。
2.新藥類項目須已完成Ⅲ期臨床試驗且獲得報產受理通知書;醫療器械項目已完成樣機檢驗,并已啟動臨床研究;生物醫藥健康產業領域中涉及開展臨床研究的項目,須由具體開展該研究的正規臨床機構出具倫理審查意見;涉及農業種業、安全生產等特種行業的,須擁有相關行業準入資格或行政許可。
3.申報單位與成果權屬者不一致時,雙方須簽署具有法律效力的轉讓、許可等協議。
重點支持國家科技重大專項、國家重點研發計劃等計劃形成的重大科技成果。
(六)申報項目屬于國際合作的,還應符合以下要求:
1.項目申報須聯合依法建立/注冊并在合作領域有較強科研實力的國外高等學校、科研機構或企業。
2.申報單位與外方應具有較好合作基礎,并簽署與申報項目內容密切相關中外文對照的有效合作協議或文本,具體要求如下:
協議或文本需包含合作期限、合作內容、項目分工、權益分配、簽署人及簽署日期等基本要件,其中,合作時限需覆蓋項目實施期;協議簽署人應為項目承擔人或所在團隊負責人與外方負責人,并提供雙方在職證明、工作簡歷及聯絡方式等。在職證明應顯示姓名、單位及所在部門、職務或職稱等基本信息并具備相應佐證效力。以上材料需加蓋申報單位公章。
3.合作內容應符合我國及外方所在國家有關法律法規和科研倫理規定,申報項目涉及利用我國人類遺傳資源開展國際合作科學研究的,應當按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》要求,經國務院科學技術行政部門批準后方可開展。
重點支持與“一帶一路”沿線國家(地區)、創新能力強的國家(地區)開展的合作項目;優先支持國家級國際科技合作基地和省級國際聯合實驗室申報的合作項目。
三、推薦渠道
(一)隸屬于省直部門(單位)的通過省直部門(單位)申報,其中省科技廳歸口管理的預算單位和轉制科研單位,以及代管單位通過科技廳申報;
(二)鄭州航空港經濟綜合實驗區、國家高新區、國家鄭州經濟技術開發區內的項目通過管委會申報;
(三)其他單位均通過所在省轄市或省直管縣(市)、“三起來”示范縣科技主管部門申報。
各推薦單位對所推薦項目的真實性等負責。
四、申報程序
項目申報采取網上申報的方式進行,由項目申報人、項目申報單位和推薦(主管)單位登錄系統進行申報和推薦,無需報送紙質材料。
(一)用戶注冊。個人(申報人)和法人(單位管理員)用戶須在河南政務服務網(http://www.hnzwfw.gov.cn)注冊并實名認證后,才能登錄系統,已完成注冊和認證的用戶仍使用原賬號。各主管部門(單位)管理員用戶仍使用系統統一分配的賬號登錄系統。
(二)單位信息填報。申報單位基本信息統一由法人(單位管理員)在提交本單位項目之前填寫或更新完善,法人(單位管理員)提交后,單位所有申報人均能及時共享顯示,不需單獨、重復填報。
(三)項目信息填報。項目申報人按照指南要求,使用個人賬號登錄“河南省科技計劃項目管理系統(http://xm.hnkjt.gov.cn/)”填寫項目申報書,申請省財政經費資助項目須填報預算申報書,完成后提交至申報單位。法人(單位管理員)使用法人賬號登錄系統審核項目,提交至科技主管部門(單位)。
(四)審核推薦。科技主管部門(單位)嚴格按照申報指南和限額推薦要求審核項目,將審核通過并申請財政經費的項目預算申報書轉送財政主管部門(單位),財政主管部門(單位)對項目預算申報書審核通過后,由科技主管部門(單位)統一將項目推薦提交至省科技廳。
各級科技主管部門(單位)與財政主管部門(單位)要及時溝通、密切配合,為科研人員項目申報提供服務保障。
五、受理時間
個人和法人在線填報、提交申請材料的時間為11月5日8:00至11月28日17:30;科技、財政主管部門(單位)審核提交時間截止到11月30日17:30。
請項目申報人如實填寫項目申報內容,確認提交前可以多次修改保存;科技、財政主管部門(單位)審核期間退回修改的項目可以再次提交;已提交至省科技廳的項目不再退回修改。此次申報時間有限,請各項目申請人、單位管理員和主管部門嚴格按照時間要求進行填報、提交并審核推薦,逾期系統將自動關閉相應權限;系統關閉后,任何單位和個人不得再修改、補充申報材料。
六、咨詢電話
(一)系統注冊、填報、提交等問題咨詢
省科學技術信息研究院:0371—65974111
(二)項目指南咨詢
高新技術領域: 0371—65908396
農業領域: 0371—65952818
社會發展領域: 0371—86230277
科技成果轉化項目: 0371—86231502
國際科技合作項目: 0371—86239980
(三)申報業務咨詢
省科技廳資源配置與管理處 0371—86561692
省財政廳科技事業處 0371—65802522
2021年11月2日