國家統(tǒng)計局 科學(xué)技術(shù)部 財政部
2016年11月10日
2015年，我國科技經(jīng)費投入保持增長，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入及國家財政科技支出持續(xù)增加，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高。
一、研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出情況
2015年，全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出14169.9億元，比上年增加1154.3億元，增長8.9%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與國內(nèi)生產(chǎn)總值[1]之比）為2.07%，比上年提高0.05個百分點。按研究與試驗發(fā)展（R&D）人員（全時工作量）計算的人均經(jīng)費支出為37.7萬元，比上年增加2.6萬元。
分活動類型看，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費支出716.1億元，比上年增長16.7%；應(yīng)用研究經(jīng)費支出1528.7億元，增長9.3%；試驗發(fā)展經(jīng)費支出11925.1億元，增長8.4%。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費支出所占比重分別為5.1%、10.8%和84.1%。
分活動主體看，各類企業(yè)經(jīng)費支出10881.3億元，比上年增長8.2%；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費支出2136.5億元，增長10.9%；高等學(xué)校經(jīng)費支出998.6億元，增長11.2%。企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費支出所占比重分別為76.8%、15.1%和7.0%。
分產(chǎn)業(yè)部門[2]看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出超過500億元的行業(yè)大類有7個，這7個行業(yè)的經(jīng)費支出占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出的比重為60.8%；研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出在100億元以上且投入強度（與主營業(yè)務(wù)收入之比）超過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的行業(yè)大類有9個（分行業(yè)情況詳見附表1）。
分地區(qū)看，研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出超過千億元的省（市）有5個，分別為江蘇（占12.7%）、廣東（占12.7%）、山東（占10.1%）、北京（占9.8%）和浙江（占7.1%）。研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）超過全國平均水平的省（市）有8個，分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西（分地區(qū)情況詳見附表2）。
二、財政科學(xué)技術(shù)支出情況
2015年，國家財政科學(xué)技術(shù)支出7005.8億元，比上年增加551.3億元，增長8.5%；財政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國家財政支出的比重為3.98%。其中，中央財政科學(xué)技術(shù)支出3012.1億元，增長3.9%，占財政科學(xué)技術(shù)支出的比重為43.0%；地方財政科學(xué)技術(shù)支出3993.7億元，增長12.3%，占比為57.0%。
2015年財政科學(xué)技術(shù)支出情況 | |||
財政科學(xué) 技術(shù)支出 （億元） | 比上年 同期增長 （%） | 占財政科學(xué)技術(shù)支出的比重 （%） | |
合 計 | 7005.8 | 8.5 | — |
其中：科學(xué)技術(shù) | 5862.6 | 10.3 | 83.7 |
其他功能支出中用于科學(xué)技術(shù)的支出 | 1143.2 | 0.3 | 16.3 |
其中：中央 | 3012.1 | 3.9 | 43.0 |
地方 | 3993.7 | 12.3 | 57.0 |
注：本表中財政科學(xué)技術(shù)支出的統(tǒng)計范圍為公共財政支出安排的科技項目。 | |||
附表1 2015年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出情況 | |||||
行 業(yè)
| R&D經(jīng)費 支出 （億元） | R&D經(jīng)費投入強度 （%） | 行 業(yè) | R&D經(jīng)費 支出 （億元） | R&D經(jīng)費投入強度 （%） |
合 計 | 10013.9 | 0.90 | 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) | 794.5 | 0.95 |
采礦業(yè) | 269.6 | 0.52 | 醫(yī)藥制造業(yè) | 441.5 | 1.72 |
煤炭開采和洗選業(yè) | 143.3 | 0.60 | 化學(xué)纖維制造業(yè) | 78.5 | 1.09 |
石油和天然氣開采業(yè) | 62.5 | 0.79 | 橡膠和塑料制品業(yè) | 242.6 | 0.78 |
黑色金屬礦采選業(yè) | 9.2 | 0.13 | 非金屬礦物制品業(yè) | 277.6 | 0.47 |
有色金屬礦采選業(yè) | 22.0 | 0.35 | 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 561.2 | 0.89 |
非金屬礦采選業(yè) | 10.4 | 0.19 | 有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 371.5 | 0.72 |
開采輔助活動 | 22.2 | 1.28 | 金屬制品業(yè) | 282.7 | 0.75 |
制造業(yè) | 9650.0 | 0.97 | 通用設(shè)備制造業(yè) | 632.6 | 1.35 |
農(nóng)副食品加工業(yè) | 216.0 | 0.33 | 專用設(shè)備制造業(yè) | 567.1 | 1.58 |
食品制造業(yè) | 135.4 | 0.62 | 汽車制造業(yè) | 904.2 | 1.27 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) | 90.0 | 0.52 | 鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè) | 435.9 | 2.30 |
煙草制品業(yè) | 20.8 | 0.22 | 電氣機械和器材制造業(yè) | 1012.7 | 1.46 |
紡織業(yè) | 207.7 | 0.52 | 計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) | 1611.7 | 1.76 |
紡織服裝、服飾業(yè) | 90.1 | 0.41 | 儀器儀表制造業(yè) | 180.9 | 2.08 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) | 51.1 | 0.35 | 其他制造業(yè) | 27.3 | 0.90 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | 42.8 | 0.31 | 廢棄資源綜合利用業(yè) | 9.8 | 0.26 |
家具制造業(yè) | 33.0 | 0.42 | 金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè) | 11.7 | 1.20 |
造紙和紙制品業(yè) | 107.6 | 0.77 | 電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 94.3 | 0.15 |
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) | 36.9 | 0.50 | 電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 81.4 | 0.14 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) | 73.7 | 0.46 | 燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 6.4 | 0.10 |
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) | 100.8 | 0.29 | 水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 6.5 | 0.34 |
附表2 2015年各地區(qū)研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出情況 | ||
地 區(qū) | R&D經(jīng)費支出 （億元） | R&D經(jīng)費投入強度 （%） |
全 國 | 14169.9 | 2.07 |
北 京 | 1384.0 | 6.01 |
天 津 | 510.2 | 3.08 |
河 北 | 350.9 | 1.18 |
山 西 | 132.5 | 1.04 |
內(nèi)蒙古 | 136.1 | 0.76 |
遼 寧 | 363.4 | 1.27 |
吉 林 | 141.4 | 1.01 |
黑龍江 | 157.7 | 1.05 |
上 海 | 936.1 | 3.73 |
江 蘇 | 1801.2 | 2.57 |
浙 江 | 1011.2 | 2.36 |
安 徽 | 431.8 | 1.96 |
福 建 | 392.9 | 1.51 |
江 西 | 173.2 | 1.04 |
山 東 | 1427.2 | 2.27 |
河 南 | 435.0 | 1.18 |
湖 北 | 561.7 | 1.90 |
湖 南 | 412.7 | 1.43 |
廣 東 | 1798.2 | 2.47 |
廣 西 | 105.9 | 0.63 |
海 南 | 17.0 | 0.46 |
重 慶 | 247.0 | 1.57 |
四 川 | 502.9 | 1.67 |
貴 州 | 62.3 | 0.59 |
云 南 | 109.4 | 0.80 |
西 藏 | 3.1 | 0.30 |
陜 西 | 393.2 | 2.18 |
甘 肅 | 82.7 | 1.22 |
青 海 | 11.6 | 0.48 |
寧 夏 | 25.5 | 0.88 |
新 疆 | 52.0 | 0.56 |
附注：
1.主要指標(biāo)解釋
研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費 指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。包括實際用于研究與試驗發(fā)展活動的人員勞務(wù)費、原材料費、固定資產(chǎn)購建費、管理費及其他費用支出。
基礎(chǔ)研究 指為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理的新知識（揭示客觀事物的本質(zhì)、運動規(guī)律，獲得新發(fā)展、新學(xué)說）而進行的實驗性或理論性研究，它不以任何專門或特定的應(yīng)用或使用為目的。
應(yīng)用研究 指為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑而進行的創(chuàng)造性研究。應(yīng)用研究主要針對某一特定的目的或目標(biāo)。
試驗發(fā)展 指利用從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實際經(jīng)驗所獲得的現(xiàn)有知識，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，以及對已產(chǎn)生和建立的上述各項作實質(zhì)性的改進而進行的系統(tǒng)性工作。
2.統(tǒng)計范圍
研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的統(tǒng)計范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位，具體包括工業(yè)企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)（包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）中從事R&D活動的企事業(yè)單位。
3.調(diào)查方法
研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費的調(diào)查方法是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學(xué)校采用全面調(diào)查取得，其他行業(yè)的企事業(yè)單位采用全面調(diào)查、重點調(diào)查以及使用第三次全國經(jīng)濟普查、第二次全國R&D資源清查資料推算等多種方法取得。
4.數(shù)據(jù)修訂
2016年7月國家統(tǒng)計局實施了研發(fā)支出核算方法改革，對2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑作了調(diào)整，并修訂了1952年以來的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)。根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂結(jié)果，相應(yīng)修訂了1995-2014年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度數(shù)據(jù)，歷史數(shù)據(jù)修訂情況如下:
1995年以來我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度數(shù)據(jù)修訂情況
年 份 | R&D經(jīng)費投入強度(%) | 年 份 | R&D經(jīng)費投入強度(%) | ||
調(diào)整后 | 調(diào)整前 | 調(diào)整后 | 調(diào)整前 | ||
1995 | 0.57 | 0.57 | 2005 | 1.31 | 1.32 |
1996 | 0.56 | 0.57 | 2006 | 1.37 | 1.38 |
1997 | 0.64 | 0.64 | 2007 | 1.37 | 1.38 |
1998 | 0.65 | 0.65 | 2008 | 1.44 | 1.46 |
1999 | 0.75 | 0.75 | 2009 | 1.66 | 1.68 |
2000 | 0.89 | 0.90 | 2010 | 1.71 | 1.73 |
2001 | 0.94 | 0.95 | 2011 | 1.78 | 1.79 |
2002 | 1.06 | 1.06 | 2012 | 1.91 | 1.93 |
2003 | 1.12 | 1.13 | 2013 | 1.99 | 2.01 |
2004 | 1.21 | 1.22 | 2014 | 2.02 | 2.05 |
注釋： [1] 2015年GDP初步核實數(shù)據(jù)。 [2] 產(chǎn)業(yè)部門僅包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，即年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。