同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及省委九屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省十二屆人大四次會議和全國科技工作會議精神，回顧總結(jié)2014年全省科技工作，研究部署2015年工作，動(dòng)員全省廣大科技工作者為加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。下面，我代表省科技廳作工作報(bào)告。
一、2014年全省科技工作回顧
2014年是全面深化改革的開局之年和深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。科技工作在黨和國家全局工作中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步突顯。去年總書記、總理主持會議研究科技工作就達(dá)15次之多，中央在科技體制改革、創(chuàng)新投入方式改革等方面力度都是空前的。去年習(xí)近平總書記視察河南時(shí)要求我省打好以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等“四張牌”。總書記的重要指示，既充分肯定了我省大力推進(jìn)“一個(gè)載體，三個(gè)體系”建設(shè)的做法，也為新形勢下我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|到中國農(nóng)科院棉花研究所、國家小麥工程技術(shù)研究中心等視察工作，高度贊揚(yáng)了中棉所扎根河南、艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的精神，充分肯定了國家小麥工程技術(shù)研究中心為國家糧食安全所作出的突出貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)部、科技部在全國農(nóng)業(yè)和科技系統(tǒng)開展了向中棉所學(xué)習(xí)活動(dòng)。
省委省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，省委九屆八次全會通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，明確把 “構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”寫入這一綱領(lǐng)性文件。省委議事會重點(diǎn)研究了科技創(chuàng)新工作，省政府常務(wù)會全年6次研究科技工作，省政府出臺了5個(gè)關(guān)于科技創(chuàng)新工作的文件。郭庚茂書記多次聽取科技工作匯報(bào)并作出重要指示，謝伏瞻省長將“推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”列為省領(lǐng)導(dǎo) “四重點(diǎn)落實(shí)事項(xiàng)”的第一項(xiàng)重要工作并逐月督查。在郭庚茂書記、謝伏瞻省長等省領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心和直接推動(dòng)下，第五次科技部與河南省科技工作會商成功舉行，啟動(dòng)了中原城市群自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作，省政府投入財(cái)政資金5億多元開工建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心，省政府大幅度提高了科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在省委省政府的高度重視和主要領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下，2014年成為全省科技創(chuàng)新工作最受重視、工作力度最大、發(fā)展環(huán)境最好的一年。
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技工作認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省委九屆八次全會精神，緊緊圍繞三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，以深化科技體制改革為動(dòng)力，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面完成了省委、省政府賦予的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。全省科技創(chuàng)新工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，成效顯著。2014年全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長17.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高6.4個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30.5%，較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長18.9%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破1000家，總數(shù)達(dá)到1149家，新增數(shù)量創(chuàng)歷史新高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下實(shí)現(xiàn)了快速增長，彰顯了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和活力。全省科技企業(yè)孵化器建設(shè)成效顯著，新增5家國家級科技企業(yè)孵化器和國家大學(xué)科技園。省級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)達(dá)到4357家。“新三板”掛牌科技型中小企業(yè)達(dá)到57家，數(shù)量居全國第五位，中西部第二位，有力促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。新增電動(dòng)客車電控與安全國家工程技術(shù)研究中心等13家國家級研發(fā)中心。獲國家科技獎(jiǎng)勵(lì)19項(xiàng)，其中技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)達(dá)到5項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。全年專利申請量突破6萬件，授權(quán)量突破3萬件。
一年來，我們突出抓了以下工作：
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新的核心作用進(jìn)一步突顯。把實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為重大專題，加強(qiáng)調(diào)研和戰(zhàn)略謀劃。根據(jù)省委進(jìn)一步完善提升發(fā)展思路舉措的要求,堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，起草了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深化科技體制改革的若干意見》，提交省委議事會研究。組織起草并提請省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制全方位加大科技創(chuàng)新投入的若干意見》和《關(guān)于深化省級財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革的意見》，出臺了一批突破性政策。各地各部門積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全省形成了抓創(chuàng)新促發(fā)展的生動(dòng)局面。鄭州市實(shí)施開放創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊(duì)到外省市調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“兩器一園”等20個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)。洛陽市強(qiáng)力推進(jìn)科技開放，中科院自動(dòng)化研究所（洛陽）機(jī)器人與智能裝備創(chuàng)新研究院等一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼落戶洛陽。許昌市召開了高規(guī)格的全市工業(yè)企業(yè)暨科技創(chuàng)新表彰大會，拿出1500多萬元對科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰和重獎(jiǎng)。焦作市全方位加大科技投入，市本級財(cái)政科技投入翻了一翻，并采取多種措施加快推進(jìn)科技金融，積極引導(dǎo)全社會加大投入。濮陽市高度重視產(chǎn)學(xué)研合作，組織開展了7次產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，取得顯著成效。周口市啟動(dòng)科教興周攻堅(jiān)計(jì)劃，將科技創(chuàng)新工作納入縣市區(qū)目標(biāo)考核。三門峽市、濟(jì)源市加快推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，積極建設(shè)科技大市場。鞏義市大力培育科技型中小企業(yè)發(fā)展。省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳等部門和鄭州市政府、鄭東新區(qū)管委會在國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)資金、選址、土地等方面給予了大力支持，開辟了綠色通道，確保了國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心在2014年底順利開工。省財(cái)政廳在財(cái)力十分緊張的情況下，2014年新增專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.6億元，2015年部門預(yù)算比2014年增長24.8%。省教育廳推動(dòng)科技評價(jià)改革，出臺了《關(guān)于深化高等學(xué)校科技人才評價(jià)改革的意見》，對高校科技人才實(shí)行分類評價(jià)。省國稅局、地稅局積極落實(shí)研發(fā)加計(jì)抵扣和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免企業(yè)稅收40多億元。
（二）扎實(shí)推進(jìn)科技體制改革，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河南省委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的實(shí)施意見》，成立了省科技廳全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《全面深化科技體制改革的實(shí)施方案》，大力推動(dòng)科技體制改革。深化省級財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革。積極推進(jìn)財(cái)政科技專項(xiàng)優(yōu)化整合，省科技計(jì)劃體系由32項(xiàng)整合為基礎(chǔ)前沿、研發(fā)與推廣、技術(shù)創(chuàng)新、重大專項(xiàng)、創(chuàng)新體系建設(shè)等5類計(jì)劃。完善科技項(xiàng)目的全過程管理。研究制定了重大科技專項(xiàng)管理，省級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、過程管理、結(jié)項(xiàng)等規(guī)范和程序，制定了省科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開管理辦法。創(chuàng)新科技投入機(jī)制。建立了主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制，探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、后補(bǔ)助等多種方式，努力提高財(cái)政科技投入的使用效益。完善企業(yè)研發(fā)投入長效激勵(lì)機(jī)制。制定實(shí)施了《政府引導(dǎo)市場主體技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用辦法》，突出市場導(dǎo)向、企業(yè)主體，重點(diǎn)支持科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)研發(fā)投入占全社會的比重達(dá)到84.7%，比全國平均水平高出了8.7個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合。研究制定了《河南省科技金融三年行動(dòng)計(jì)劃》、《河南省科技金融結(jié)合引導(dǎo)資金管理辦法》，開展與中信銀行和鄭州銀行的合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展集合貸款業(yè)務(wù)，解決輕資產(chǎn)、無擔(dān)保的科技型中小企業(yè)的貸款難題。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)改革力度。進(jìn)一步完善了評獎(jiǎng)程序，提高了科技獎(jiǎng)勵(lì)評審質(zhì)量和公信力。軍民融合步伐不斷加快，國防科技動(dòng)員取得新成效，一批科技企業(yè)受到了省國動(dòng)委的通報(bào)表彰。
（三）積極提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，科技促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得了新成效。重點(diǎn)實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等10項(xiàng)科技行動(dòng)計(jì)劃。著力培育和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大重大科技專項(xiàng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)實(shí)施力度。實(shí)施項(xiàng)目67項(xiàng)，總投資90.46億元，其中研發(fā)投入24億元，年可新增銷售收入570億元，矩形盾構(gòu)、電動(dòng)客車、鋰離子電池、農(nóng)作物品種選育、生物醫(yī)藥等一批核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)。對高校、科研院所從企業(yè)獲得的研發(fā)資金為基數(shù)，給予最高50%的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，以項(xiàng)目區(qū)占全省12.3%的播種面積獲得了占全省17.3%的糧食增產(chǎn)量，為全省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十一連增做出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)主要農(nóng)作物新品種選育推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全年共審定通過51個(gè)新品種，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持的國審周麥22號、周麥23號和周麥27號等超高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、廣適周麥系列小麥新品種的中試與示范推廣工作，取得了良好的效果。科技惠民行動(dòng)計(jì)劃、節(jié)能減排科技工程和大氣污染治理科技專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展順利。
（四）不斷豐富和完善創(chuàng)新體系，創(chuàng)新體系建設(shè)取得了豐碩成果。成功創(chuàng)建中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，啟動(dòng)了中原城市群國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建工作，省政府常務(wù)會審議通過了《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)方案》，按照省政府和科技部要求邊建設(shè)邊運(yùn)行。新培育洛陽先進(jìn)制造等10家省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。新增加3家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)到7家。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。新建了“超硬材料及制品”等20個(gè)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。組織起草了智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等8個(gè)方向的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系規(guī)劃。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建了123家省級工程技術(shù)研究中心，新培育11個(gè)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺工程。啟動(dòng)建設(shè)了8家省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。省財(cái)政設(shè)立了1.5億元產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技研發(fā)服務(wù)平臺以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，對不同類型的64家科技研發(fā)服務(wù)平臺進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施科技企業(yè)孵化器建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。制定了《河南省科技企業(yè)孵化器發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017年)》和科技企業(yè)孵化器建設(shè)專項(xiàng)方案，確定了40項(xiàng)孵化場地建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和25項(xiàng)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育行動(dòng)計(jì)劃。新培育高新技術(shù)企業(yè)214家、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)96家，節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)30家。實(shí)施科技型中小企業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。全面啟動(dòng)河南省科技型中小企業(yè)備案管理工作，目前注冊企業(yè)達(dá)到8700家。爭取國家創(chuàng)新基金連續(xù)五年超億元。成立了我省首支投向初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，獲得國家階段參股支持5000萬元。組織開展了河南省科技創(chuàng)業(yè)雛鷹大賽，與招商銀行合作實(shí)施“千鷹展翼”活動(dòng)。實(shí)施創(chuàng)新型高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程。新培育“中原學(xué)者”5名、“杰出人才”29名、杰出青年21名、省創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)60個(gè)。積極引進(jìn)千人計(jì)劃等國內(nèi)外一流的科技創(chuàng)新人才及其團(tuán)隊(duì)。2014年，我省有12人入選“萬人計(jì)劃”，入選人數(shù)位居中西部前列。我省有6人1團(tuán)隊(duì)入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃。我省獲得國家自然基金項(xiàng)目和資助規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長，人才培養(yǎng)聯(lián)合基金項(xiàng)目和資助金額再創(chuàng)歷史新高。
（五）大力拓展科技開放合作的深度和廣度，科技對外開放合作邁上新臺階。積極開展科技開放合作行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施科技開放合作工程，成功舉行了省政府科技部第五次會商，一批省委、省政府關(guān)注的工作列入會商議題，實(shí)現(xiàn)了我省與科技部會商工作的重大突破。積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局在我省布局國家專利審查協(xié)作河南中心、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。河南糧食作物協(xié)同創(chuàng)新中心與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心成功“聯(lián)姻”。與天津大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等34家國內(nèi)知名高等院校、科院機(jī)構(gòu)簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極推進(jìn)中科院過程所鄭州分所建設(shè)，中科院計(jì)算技術(shù)研究所、半導(dǎo)體所、自動(dòng)化研究所、微生物所等4個(gè)研究所在我省建立研究院或科技產(chǎn)業(yè)園，改變了我省沒有中科院研究機(jī)構(gòu)的局面。浙江大學(xué)在我省建立了浙江大學(xué)鄭州技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，鄭州清華啟迪科技城、北大科技園等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和科技園落戶我省。積極開展國際科技合作與交流。加大與歐美、韓國等發(fā)達(dá)國家的國際科技合作，先后與美國堪薩斯州、加拿大瑞爾森大學(xué)就科技合作達(dá)成共識，不斷深化與吉爾吉斯斯坦等中亞國家的農(nóng)業(yè)科技合作，與以色列英飛尼迪公司合作共建“中以國際合作基地”。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，為科技創(chuàng)新的服務(wù)意識和能力不斷提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極開展中央巡視組、省委巡視組反饋意見整改、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改和審計(jì)整改，受到了省委省政府的充分肯定。大力推進(jìn)依法行政，取消了一批行政審批項(xiàng)目，進(jìn)一步完善和優(yōu)化保留的審批項(xiàng)目流程。成功舉辦了科技活動(dòng)周，組織實(shí)施了科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，開展了送科技下鄉(xiāng)、科技扶貧等工作。在高企評審、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、申報(bào)國家項(xiàng)目等方面積極加大服務(wù)力度，受到了社會和企業(yè)的充分肯定。全省科技戰(zhàn)線在改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾方面取得了初步成效，大局意識和服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。去年省糾風(fēng)辦組織的“走基層、查作風(fēng)、評行風(fēng)”中，科技系統(tǒng)在全省76個(gè)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)中名列第11位。在省糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)暗訪活動(dòng)中，科技廳兩個(gè)重點(diǎn)處室在省直單位72個(gè)處室中分別獲得第1名、第13名優(yōu)異成績。科學(xué)合理調(diào)整完善科技廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能，對廳機(jī)關(guān)正處級干部實(shí)現(xiàn)了輪崗交流。深入實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，規(guī)范干部年度考核和平時(shí)考核辦法，推動(dòng)干部業(yè)績考核辦法的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”抓好廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高科技計(jì)劃管理效能和項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，規(guī)范省科研項(xiàng)目資金撥付使用，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督，推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行公開和反腐倡廉建設(shè)。
以上成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門和社會各界關(guān)心和支持的結(jié)果，是全省廣大科技工作者拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表省科技廳，向一貫關(guān)心支持科技事業(yè)發(fā)展的各地、各部門和社會各界表示衷心的感謝！
二、科技工作面臨的新形勢
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。科技創(chuàng)新工作面臨著前所未有的新形勢。
（一）中央和省委省政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作提出了新的更高的要求。應(yīng)對新常態(tài)的核心任務(wù)之一就是推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)增長提供新動(dòng)力。從中央到省委省政府，都對科技創(chuàng)新寄予厚望，并提出了新的更高的要求。十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要突出科技創(chuàng)新的核心作用，要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，要以大眾創(chuàng)業(yè)培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，用萬眾創(chuàng)新?lián)纹鸢l(fā)展新未來。省委省政府對今后一個(gè)時(shí)期我省科技創(chuàng)新工作作出明確要求和部署。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省政府工作報(bào)告對今年工作的總體要求都提出要著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。郭庚茂書記在省委九屆八次全會上指出“構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是彌補(bǔ)傳統(tǒng)優(yōu)勢減弱、保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、向中高端水平邁進(jìn)的根本之策” 。謝伏瞻省長強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)的發(fā)展動(dòng)力源于創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)必須創(chuàng)新”、“下更大力氣實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。從中央和省委省政府對科技工作的要求上，我們越來越感受到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下科技工作在全局的地位更重要、任務(wù)更艱巨、責(zé)任更重大，我們要有更加強(qiáng)烈的使命意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，要有更強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，深刻領(lǐng)會并認(rèn)真貫徹中央和省委省政府的要求，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上力爭取得新的更大成效。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求科技創(chuàng)新工作必須主動(dòng)作為、積極引領(lǐng)。新常態(tài)有三個(gè)特點(diǎn)，主要是增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化。在新常態(tài)下，消費(fèi)、投資、出口、產(chǎn)業(yè)組織、生產(chǎn)要素、市場競爭、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、資源配置和宏觀調(diào)控等發(fā)生重大變化。新常態(tài)下，要求有新的增速、新的方式、新的結(jié)構(gòu)、新的動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)這“四個(gè)新”，迫切需要加快科技創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長，必須依靠科技創(chuàng)新。目前，增速下臺階對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求必然下降，如果要保持中高速增長，必須加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，創(chuàng)新是必由之路。實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，必須依靠科技創(chuàng)新。李克強(qiáng)總理在世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會上的特別致辭強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，用“雙引擎”助力“雙中高”，中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠擺脫“中等收入陷阱”的“魔咒”，走上持續(xù)健康發(fā)展的軌道。要實(shí)現(xiàn)這一重要轉(zhuǎn)變，必須發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用。實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化，要把發(fā)展主動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來，必須加快科技創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，大力培育新的增長動(dòng)力。
（三）國內(nèi)外區(qū)域激烈競爭要求我省科技創(chuàng)新工作必須加快發(fā)展、迎頭趕上。從國際上看，當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際競爭格局正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)處于第四次工業(yè)革命的開端，“兩化”融合帶來的智能化加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革。全球創(chuàng)新競爭進(jìn)一步加劇，為搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，世界主要國家都在強(qiáng)化創(chuàng)新戰(zhàn)略部署，特別是圍繞創(chuàng)新鏈強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)科技資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成為各國推動(dòng)創(chuàng)新的重要趨勢。從國內(nèi)看，中央關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，激勵(lì)各地掀起了加快科技創(chuàng)新的新一輪熱潮。許多省市通過推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展載體升級來構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，目前北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖、深圳、蘇南、長株潭、天津?yàn)I海高新區(qū)等7個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)示范引領(lǐng)全域創(chuàng)新發(fā)展取得明顯成效。北京中關(guān)村吸引國家“千人計(jì)劃”人才874人，2014年舉辦創(chuàng)辦科技企業(yè)1.3萬家，萬元增加值能耗僅為全國的1/10；上海張江示范區(qū)集聚了近5萬家科技型中小企業(yè)，每月產(chǎn)出1900個(gè)有效發(fā)明專利、每年孵化畢業(yè)1000余家科技型中小企業(yè)；湖北舉全省之力支持武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，2013年的創(chuàng)新能力從全國第4位躍升至第2位，實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入6517億元，四年增兩倍（2009年獲批），2015年將過萬億，2020年將達(dá)到3萬億。目前，我省和成都、西安、廣州、大連、杭州、山東半島等地都向國務(wù)院申請建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，但是我們自身?xiàng)l件與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)要求相比還有不少差距。
（四）河南自身發(fā)展階段性特點(diǎn)要求科技工作必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，既是當(dāng)前河南發(fā)展的緊迫需求，也是解決自身存在問題的根本路徑。從需求導(dǎo)向上看，根據(jù)邁克爾-波特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以劃分為要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)四個(gè)階段。目前，我省大致處于第二階段向第三階段過渡的時(shí)期，需要更加注重創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用。近年來，我省聚焦實(shí)施國家三大戰(zhàn)略規(guī)劃，著力推動(dòng)一個(gè)載體四個(gè)體系六大基礎(chǔ)建設(shè)，交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，保稅區(qū)、口岸、跨境貿(mào)易電子商務(wù)等一批與國際接軌的平臺建成投用，一些領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新型經(jīng)營人才形成一定規(guī)模等，為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)大物質(zhì)、技術(shù)、人才等發(fā)展基礎(chǔ)；通過緊密結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，東聯(lián)西進(jìn)，貫通全球，為對外科技開放打開了通道；通過大力培育壯大城市群等，為創(chuàng)建中原城市群自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等科技創(chuàng)新載體提供了戰(zhàn)略支撐。這些都是我們自身發(fā)展的優(yōu)勢，同時(shí)又對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局提出了新的更高的要求。目前，中央正在抓緊研究“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，出臺實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的政策和部署，提出要研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，形成幾個(gè)具有創(chuàng)新示范和帶動(dòng)作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺；研究實(shí)施一批重大創(chuàng)新工程，盡快把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。國家推出的這些政策正是我省科技創(chuàng)新亟需加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)和重大戰(zhàn)略建設(shè)方向，我們必須抓住機(jī)遇，根據(jù)國家政策走向和支持重點(diǎn)，盡早謀劃，主動(dòng)對接，盯緊盯死，爭取支持。從問題導(dǎo)向看，一是解決要素驅(qū)動(dòng)力減弱，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等問題需要更多依靠科技創(chuàng)新。目前，煤炭、有色、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增速在下降，新興產(chǎn)業(yè)受市場競爭力不強(qiáng)、技術(shù)支撐不足等因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐力量尚在形成之中，需要加快技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是資源環(huán)境約束日益加劇，需要更多依靠以技術(shù)進(jìn)步為核心的新的發(fā)展方式推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。三是解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)的問題需要加快科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。
面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，科技工作思路要主動(dòng)創(chuàng)新。一是要在戰(zhàn)略部署上實(shí)現(xiàn)從“小局”到“大局”的轉(zhuǎn)變。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要求我們必須站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中去組織科技工作，推動(dòng)科技全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場。當(dāng)代世界的改變主要靠創(chuàng)新促進(jìn)。創(chuàng)新組織必須有一個(gè)包含科學(xué)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、新產(chǎn)品市場化等所有環(huán)節(jié)緊密相連的鏈條，才能高效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。因此科技工作必須由重點(diǎn)關(guān)注科研的“小局”，轉(zhuǎn)為依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，這就需要我們更加注重加快推進(jìn)從研發(fā)管理向創(chuàng)新管理的拓展深化。二是在依托力量上實(shí)現(xiàn)從“小眾”到“大眾”的轉(zhuǎn)變。科技人員是創(chuàng)新的主力軍。我們既要充分發(fā)揮高等院校、科研院所的骨干和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，激勵(lì)人才，保護(hù)創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)化；又要充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，面向最廣大的科研人員和社會公眾，不拘一格支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)和“草根創(chuàng)新”，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)積極性，開拓萬眾創(chuàng)新的局面。這就需要我們更加注重創(chuàng)新政策的協(xié)調(diào)推進(jìn)和環(huán)境營造，更加注重科技開放合作，更加注重資源統(tǒng)籌和全社會的協(xié)調(diào)動(dòng)員。三是在科技資源配置上要實(shí)現(xiàn)從“小投入”到“大投入”的轉(zhuǎn)變。我們既要圍繞創(chuàng)新鏈配置好財(cái)政科技資源，又要?jiǎng)?chuàng)造性地綜合運(yùn)用各類政策工具，引導(dǎo)全社會資源向科技創(chuàng)新集聚，形成財(cái)政資金、金融資本、社會資本多方投入科技創(chuàng)新的新格局，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的有機(jī)融合。去年國家加大科技體制改革力度，出臺了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案》，我省也出臺了《關(guān)于深化省級財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革的意見》。落實(shí)這些文件精神要求科技管理模式必須進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變，在科技宏觀管理上政府要做到“往后退一步，往高站一層”，在科技計(jì)劃管理上做到“統(tǒng)籌”、“分類”、“放活”、“透明”、“監(jiān)管”，這對科技管理部門提出了新的更高的要求。
總之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我們要全面把握科技工作面臨的新形勢新任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)推進(jìn)觀念創(chuàng)新和思維創(chuàng)新，不斷深化科技體制改革，堅(jiān)定不移加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
三、2015年總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃、謀劃“十三五”的承上啟下之年，是實(shí)施《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》的開局之年。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委省政府對科技工作的新要求，謀劃好并落實(shí)好2015年科技工作意義重大。
2015年科技工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省委九屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省十二屆人大四次會議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化體制機(jī)制改革，擴(kuò)大科技對外開放，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體，完善提升創(chuàng)新發(fā)展載體，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，著力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、孵化培育能力，為全面建成小康社會加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，讓中原更加出彩提供更強(qiáng)力的創(chuàng)新支撐。
做好今年的工作，要著重做到“六個(gè)結(jié)合”，一是全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。要在全面深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出省委省政府關(guān)注的重點(diǎn)工作。二是推進(jìn)政府科技管理改革與培育市場機(jī)制相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)變職能，重點(diǎn)抓體系、抓環(huán)境、抓激勵(lì)、抓基礎(chǔ)，同時(shí)要加快健全技術(shù)創(chuàng)新的市場機(jī)制，積極發(fā)揮市場作用，具體創(chuàng)新放手讓市場決定。三是深化改革與真招實(shí)招相結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷深化科技體制改革，制定行之有效的舉措，推動(dòng)技術(shù)與資本、科技與金融、科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，極大地釋放和激活全社會特別是企業(yè)的創(chuàng)新活力。四是提高大型骨干企業(yè)創(chuàng)新能力與培育科技型中小企業(yè)相結(jié)合。形成大型企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)創(chuàng)新局面。五是提高創(chuàng)新能力與建設(shè)創(chuàng)新體系相結(jié)合。把提升創(chuàng)新能力作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的根本任務(wù)，把建設(shè)創(chuàng)新體系作為提升創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的根本主導(dǎo)。六是自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新相結(jié)合。在擴(kuò)大開放中推進(jìn)自主創(chuàng)新，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，不斷提升科技創(chuàng)新的層次和水平。
2015年的預(yù)期目標(biāo)是：全社會研發(fā)投入同比增長20%，占生產(chǎn)總值比重同比提高10%。全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15%，高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長18%。新培育200家高新技術(shù)企業(yè)，孵化培育4000家科技型中小企業(yè)。創(chuàng)建3-5家國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)建10家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級創(chuàng)新平臺，新建5-10家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、100家省級工程技術(shù)研究中心和10家省級科技企業(yè)孵化器，新培育10家創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。新組建10-15家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
圍繞以上要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）完善提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的思路舉措，謀劃科技事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。認(rèn)真制定“一意見、一規(guī)劃、兩方案”，進(jìn)一步完善提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的思路舉措。
研究制定并落實(shí)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深化科技體制改革的若干意見》。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，提出科技改革的發(fā)展方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
編制“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)與國家科技規(guī)劃、省委省政府戰(zhàn)略部署的銜接，凝練我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技需求、重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大創(chuàng)新專題，明確 “十三五”科技發(fā)展與改革的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措和重要政策。
爭創(chuàng)中原城市群國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。制定中原城市群國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建方案。積極爭取國家層面有利于科技創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)等政策在豫試點(diǎn)，提升鄭州、洛陽作為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要橋頭堡和重要節(jié)點(diǎn)城市的經(jīng)濟(jì)地位。有關(guān)省轄市、高新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要充分發(fā)揮創(chuàng)建主體作用，加強(qiáng)謀劃研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，上下形成合力積極創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
制定國家中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)方案。以鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河等九市為重點(diǎn)建設(shè)國家中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。各有關(guān)省轄市要圍繞食品產(chǎn)業(yè)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)新體制機(jī)制，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)搭建農(nóng)業(yè)科技融資、信息、技術(shù)交易、品牌服務(wù)平臺，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合創(chuàng)新發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。
（二）深化科技體制改革，完善激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制。積極推進(jìn)科技體制改革，讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目充分活躍，激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
實(shí)施科技計(jì)劃和資金管理改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于深化省級財(cái)政科技計(jì)劃和資金管理改革的意見》，優(yōu)化財(cái)政科技計(jì)劃布局和分類管理，強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目資金監(jiān)管，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。各省轄市要加快本級科技計(jì)劃和資金管理改革，形成上下聯(lián)動(dòng)的科技計(jì)劃和資金管理體制機(jī)制。
建立和完善科技管理基礎(chǔ)制度。研究制定我省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器面向社會開放的具體方案。研究建立科技報(bào)告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。探索建立研發(fā)投入納入生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)核算體系制度。
完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)激勵(lì)制度。全面推廣中關(guān)村自主創(chuàng)新政策，實(shí)施科技成果使用、處置和收益管理改革，大力發(fā)展技術(shù)市場，積極培育技術(shù)轉(zhuǎn)移與服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，搭建技術(shù)交易服務(wù)平臺，培養(yǎng)技術(shù)市場人才隊(duì)伍，規(guī)范和提高技術(shù)市場管理水平。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)改革，把科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為主要評價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化科技成果評價(jià)的市場化導(dǎo)向。
大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。研究制定落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見，完善政策環(huán)境，培育和壯大科技服務(wù)業(yè)。推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)。支持鄭州、洛陽新建設(shè)科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的評價(jià)考核。
促進(jìn)科技金融融合發(fā)展。實(shí)施科技金融三年行動(dòng)計(jì)劃。建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保損失補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技信貸業(yè)務(wù)。設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，積極發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資、種子基金，健全孵化器金融投資功能，支持種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。開展科技金融試點(diǎn)市（區(qū)）工作，積極開展不同類型和層次的科技金融創(chuàng)新，形成示范與帶動(dòng)效應(yīng)。培育20家科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持省轄市設(shè)立“一站式”綜合性科技金融服務(wù)平臺。充分運(yùn)用科技金融結(jié)合引導(dǎo)資金和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息貼保、建立風(fēng)險(xiǎn)資金池、設(shè)立子基金等方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。舉辦科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對接活動(dòng)，加大科技金融知識培訓(xùn)力度。
（三）著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新，大力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生科技。
加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展工程，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，研究從礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等原材料資源到終端產(chǎn)品全鏈條的技術(shù)需求，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，明確產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)，形成一批重大科技創(chuàng)新專題。依托聯(lián)盟編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系規(guī)劃。
加大重大科技專項(xiàng)實(shí)施力度。在新能源、新能源汽車、新材料、生物育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?0項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，力爭突破50項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。改革重大科技專項(xiàng)實(shí)施方式，結(jié)合“十三五”發(fā)展規(guī)劃，明確經(jīng)濟(jì)社會重大需求，確立重大科技專項(xiàng)專題，通過公開發(fā)布指南征集項(xiàng)目，進(jìn)一步凝練確定實(shí)施的重大科技專項(xiàng)。
加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》，細(xì)化落實(shí)支持措施，加強(qiáng)督查考核，確保促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的政策落到實(shí)處。高新區(qū)所在省轄市要形成市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，整合創(chuàng)新資源，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在高新區(qū)集中布局，形成舉市之勢加快高新區(qū)發(fā)展。支持平頂山、焦作等高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。深入實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，強(qiáng)化糧食豐產(chǎn)高效技術(shù)體系的集成與大面積均衡增產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)糧食豐收提供有力科技支撐。圍繞種子科技創(chuàng)新，實(shí)施主要糧食作物育種重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)主要農(nóng)作物新品種選育及產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)國家和省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)民生科技工作。組織實(shí)施科技惠民計(jì)劃和節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程，建設(shè)完成省轄市遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)分中心，完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合服務(wù)模式。在資源環(huán)境、人口健康、公共安全等領(lǐng)域，研究開發(fā)和示范推廣一批先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)國家和省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索可持續(xù)發(fā)展的模式，不斷提高科技創(chuàng)新對改善民生的推動(dòng)作用。
（四）著力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，培育科技創(chuàng)新企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施科技企業(yè)創(chuàng)新能力培育行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器，加快培育一批擁有核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
大力發(fā)展企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺工程實(shí)施，制定《省級工程技術(shù)研究中心認(rèn)定和績效考核辦法》，通過達(dá)標(biāo)認(rèn)定的方法引導(dǎo)企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。實(shí)施大中型企業(yè)省級研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程。積極吸引國內(nèi)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)等在我省設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵(lì)我省高等院校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
加快培育高新技術(shù)企業(yè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)，增強(qiáng)高企發(fā)展的后勁。加強(qiáng)與中原證券等金融機(jī)構(gòu)合作實(shí)施“瞪羚計(jì)劃”，突出對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和投融資服務(wù)，加快高成長性高新技術(shù)企業(yè)的培育，推動(dòng)上市融資快速發(fā)展。各省轄市、省直管縣（市）、高新區(qū)要將培育高新技術(shù)企業(yè)作為提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要抓手，鼓勵(lì)各地制定獎(jiǎng)勵(lì)措施、集成創(chuàng)新資源支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)稅收減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。
大力發(fā)展科技型中小微企業(yè)。研究制定促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件。實(shí)施“科技小巨人成長行動(dòng)”，積極培育科技型中小微企業(yè)。開展科技創(chuàng)業(yè)雛鷹大賽，支持大學(xué)生、青年科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)科技型中小企業(yè)備案工作，建立科技型中小企業(yè)信息化管理平臺和統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度。推進(jìn) “千鷹展翼”計(jì)劃，鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展科技型中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，支持科技型中小企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易。
積極發(fā)展科技企業(yè)孵化器。實(shí)施科技企業(yè)孵化器發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，在有條件的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化示范園區(qū)，建成一批高校孵化基地和大學(xué)科技園。大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。各省轄市、高等院校要加快制定孵化器發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持多元化主體投資建設(shè)孵化器。加快創(chuàng)業(yè)苗圃建設(shè)，完善“苗圃+孵化+加速”的孵化服務(wù)鏈條。積極引進(jìn)國內(nèi)外科技企業(yè)孵化器運(yùn)營機(jī)構(gòu)在我省投資建設(shè)或領(lǐng)辦孵化器。加強(qiáng)對科技企業(yè)孵化器的考核，提高發(fā)展質(zhì)量。
（五）推進(jìn)開放式創(chuàng)新，提升吸納利用外部創(chuàng)新資源的能力。積極主動(dòng)融入全球和全國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極吸納外部創(chuàng)新要素、承接技術(shù)轉(zhuǎn)移。
加快國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)和運(yùn)行。落實(shí)省政府《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)方案》，高質(zhì)量建設(shè)好鄭州中心。推動(dòng)鄭州中心運(yùn)行體系化、網(wǎng)絡(luò)化，吸引國內(nèi)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心運(yùn)行，培育科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺，加快在鄭東新區(qū)實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，打造支撐全省科技創(chuàng)新的科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)技術(shù)交易、人才交流，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
舉辦2015中國鄭州科技成果交易暨高科技人才交流會。以交易會為平臺，組織國內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、科技社團(tuán)等發(fā)布技術(shù)需求、合作意向，向海內(nèi)外推介我省的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)業(yè)商機(jī)。
加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)和知名研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作。積極落實(shí)與北京簽訂的科技合作協(xié)議、與國內(nèi)知名高等院校和科研機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。進(jìn)一步與國內(nèi)知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)廣泛建立戰(zhàn)略科技合作關(guān)系。引進(jìn)一批國內(nèi)外知名高等院校、科研院所、大型企業(yè)在我省設(shè)立或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。
積極拓展國際科技合作的深度和廣度。加強(qiáng)國際科技合作與交流，重點(diǎn)抓好與美國、歐盟、以色列、韓國、意大利、中亞等國家和地區(qū)的合作。爭取我省與美國堪薩斯州建立政府間科技合作關(guān)系，加強(qiáng)與美國硅谷的合作交流。舉辦歐盟駐華科技參贊及科技企業(yè)中原行活動(dòng)和第二屆國際生物醫(yī)藥科技項(xiàng)目對接會。加強(qiáng)與白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國家的科技合作，籌備在河南召開中國河南省人民政府—白俄羅斯國家科委科技合作指導(dǎo)委員會第六屆例會，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
（六）完善人才發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。要積極培育和引進(jìn)高層次科技人才，筑強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的人才基礎(chǔ)。
實(shí)施省科技創(chuàng)新人才專項(xiàng)。按照“統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，省市上下聯(lián)動(dòng)”的原則，積極實(shí)施國家高層次人才特殊支持計(jì)劃、國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、省高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程等重大科技人才計(jì)劃，在發(fā)揮高等院校、科研院所人才培養(yǎng)優(yōu)勢的同時(shí)，各類人才計(jì)劃向省轄市、省直管縣（市）和企業(yè)傾斜，加大企業(yè)科技人才培養(yǎng)力度，通過企業(yè)建設(shè)院士工作站等人才創(chuàng)新發(fā)展平臺，為高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。新建一批院士工作站和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。支持35歲以下的優(yōu)秀青年科技人才主持科研項(xiàng)目。
實(shí)施省高層次科技人才引進(jìn)工程。堅(jiān)持招商引才并重、引技聚才并舉，因地制宜，廣泛依托科技創(chuàng)新基地、平臺、項(xiàng)目，結(jié)合招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移等多種方式大力引進(jìn)高層次科技人才。引進(jìn)一批具有國內(nèi)一流水平在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)起骨干核心作用或在國際上有競爭力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才，引進(jìn)一批對支撐我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用強(qiáng)、成效顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一大批省內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在我省創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)知識、技術(shù)、管理等要素參與分配，實(shí)行股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。通過創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境、強(qiáng)化保障措施，統(tǒng)籌省內(nèi)省外人才資源，培養(yǎng)和造就一批高層次創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，打造一批創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺和示范基地。
為落實(shí)好以上重點(diǎn)工作任務(wù)，在去年實(shí)施十大行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技企業(yè)創(chuàng)新能力培育、科技企業(yè)孵化培育、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、創(chuàng)新型高層次科技人才培育、知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)、科技惠民等十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。需要說明的是，今年的十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃和去年行動(dòng)計(jì)劃基本保持不變，根據(jù)形勢變化實(shí)行了微調(diào)。我們主要是考慮保持工作的穩(wěn)定性、配置資源的連續(xù)性，也希望各地工作重點(diǎn)聚焦十大行動(dòng)計(jì)劃，圍繞十大行動(dòng)計(jì)劃上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持不懈，持之以恒，一以貫之地抓出成效。省科技廳也將對十大行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況認(rèn)真總結(jié)，不斷改進(jìn)，并將有關(guān)進(jìn)展情況定期通報(bào)各省轄市。
同志們！今后的科技工作越來越重要，任務(wù)越來越繁重，全省科技系統(tǒng)要強(qiáng)化宗旨意識，切實(shí)更新觀念，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷提高科技工作的水平和質(zhì)量。要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治意識和法治思維，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)把科技管理真正納入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，建立反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要下更大力氣抓好科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把工作精力放在為廣大科技人員營造環(huán)境、提供服務(wù)上來。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加大對經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、金融等領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升科技干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)形成一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步完善懲防體系，加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè)，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化協(xié)作意識，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，積極宣傳，主動(dòng)合作，統(tǒng)籌全社會科技創(chuàng)新工作。要強(qiáng)化工作落實(shí)。以“釘釘子”精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，看準(zhǔn)的事情就要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，鍥而不舍地抓下去，善做善成。
同志們！省委、省政府對全省科技工作寄予厚望，我們肩負(fù)著光榮使命，承擔(dān)著重大責(zé)任，我們一定要迎難而上，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，把方方面面的智慧和力量凝聚起來，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，為加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省，為讓中原在實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中更加出彩作出更大貢獻(xiàn)。