加快經濟發展方式轉變走創新驅動型科學發展道路（趙廳長署名文章）
發布日期：2014-11-10 14:07 來源： 閱讀次數：
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加快經濟發展方式轉變走創新驅動型科學發展道路（趙廳長署名文章）
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發布時間：2010-11-02
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席卷全球的國際金融危機，引發了世界各國對于發展方式和道路問題的深刻反思，這對于作為發展中大國、正處在關鍵發展階段的中國尤為緊迫和重要。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部加快經濟發展方式轉變專題研討班上講：“加快經濟發展方式轉變，根本出路在于自主創新。”盧展工書記在全省主要領導干部專題研討班上講：“要在加快經濟發展方式轉變中把科技創新擺在更加突出的位置。”郭庚茂省長在研討班上講：“推動經濟增長走上創新驅動的發展軌道。”
一、走創新驅動型發展道路是中國科學發展的必然選擇 這是人類經濟社會發展規律所決定的。根據世界各發達國家發展的共同經驗，當人均國內生產總值達到三千美元以后，傳統的生產要素，如土地、資本、資源能源等投入的邊際貢獻率明顯下降，與此同時科技創新逐步成為核心的驅動力，不可避免地從要素驅動向創新驅動轉變。世界發達國家普遍把科技創新作為國家戰略，目前全世界86%的研發投入、90%以上的發明專利都是掌握在發達國家手里，而全世界科技移民的40%都流向了美國。發達國家通過科技創新的領先控制了未來發展的重要資源，如海洋資源、空間資源、生物資源、信息資源，他們還控制了高附加值、高技術市場。聯想集團已經成為世界上最大的電腦生產企業，但聯想集團前任老總柳傳志曾經說過，聯想賣一臺電腦賺的錢僅相當于一捆大蔥，這是因為絕大部分利潤都到了掌握核心技術的國外企業手里。上世紀80年代國際經濟界產生了一種新的理論，叫做“勝者全得”理論，大意是在技術上領先一步者，可以得到絕大部分的利益。隨著知識經濟的興起，支持這一理論的實例比比皆是。如美國英特爾公司因為一直保持了技術的領先，intel芯片占領了全世界電腦主機芯片市場的90%，同時也賺取了大部分的利潤。 這是中國的國情所決定的。首先從資源上看，目前我國已探明的石油資源人均擁有量只有世界平均水平的十分之一，水資源只有三分之一，土地只有40%，主要礦產資源只有58%。從環境上看，目前我們的生態環境空前脆弱，我國的大中型城市空氣質量低于三級的占三分之一，近40%的河流受到了嚴重污染。而從消耗看，目前我國單位GDP能耗是德國的5倍、日本的6倍，勞動生產率是美國的1/10，這樣的國情決定了我們現有的發展方式是不可能持續下去的。 這是當前國際國內形勢所決定的。從國際政治上看，蘇聯解體以后，支撐中國成功發展模式的政治體制打破了以美國為首的西方世界的價值觀和意識形態對全世界的統治。從經濟上看，目前我國已在越來越多的領域真正成為了發達國家的競爭對手。我國即將成為世界第二大經濟體，已經成為世界第一大出口國，中國的企業已經有能力收購力拓、沃爾沃這樣的世界頂級企業。這就造成西方世界力圖遏制中國，一方面利用諸如碳排放、人民幣匯率等問題向中國施壓，另一方面極力限制戰略資源、高技術產品和裝備向中國出口。面對這樣的國際形勢，我們只有走自主創新的道路，才能夠保持競爭力，保證可持續發展。從國內形勢來看，隨著經濟社會的快速發展，人民群眾的物質文化需求層次越來越高，如果不能夠及時地滿足，社會矛盾就會增多。同時中國原有的廉價勞動力、廉價資源等競爭優勢開始減弱，今年年初的用工荒，就從一個側面印證了這個問題。我們必須尋找新的出路，由要素驅動型向創新驅動型道路轉變。由于近年來黨中央、國務院十分重視科技創新，我國創新能力發展很快，科技創新的綜合指標已經相當于人均GDP6000到8000美元國家的水平。同時涌現出一大批創新型企業的典范，如深圳的華為公司，1988年由5位科技人員幾乎白手起家創建，走創新驅動道路21年，2009年面臨世界金融危機，銷售收入還達到215億美元，訂貨合同302億美元，已在競爭激烈的世界高技術產業領域占據了一席之地。另外，在新一輪科技競爭的制高點新能源、生物等領域我們與發達國家的差距也相對較小，可以說我們具備了走創新驅動型道路的基本條件。 二、走創新驅動型發展道路是河南省委省政府的戰略決策 河南省第八次黨代會確立了實施自主創新跨越發展戰略，建設創新型河南的戰略目標。2008年下半年開始的國際金融危機對我省原有的發展方式造成了超出預料的沖擊，省委、省政府經過深刻的分析，找出主要原因是結構不合理，核心競爭力不強。同時提出解決問題的根本出路是加快轉變經濟發展方式，而重要的戰略支撐點是“三體系一載體”，即構建現代產業體系、現代城鎮體系和自主創新體系，抓好重要的載體產業集聚區。省政府主要領導親自主持制定了自主創新體系建設發展規劃，省委、省政府召開高規格的大會進行貫徹和部署。今年以來，省委、省政府又提出“四個重在”，即重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民，對自主創新體系建設提出了新的更高的要求。為了落實好省委、省政府的戰略思路，探索走創新驅動型發展道路的可行性，近年來我們在省委、省政府的領導下和有關部門、社會各界的大力支持下，進行了一系列的實踐。 實施重大科技專項，突破關鍵核心技術。瞄準我省經濟社會發展重點領域的關鍵核心技術，集中優勢資源尋求突破，帶動形成新興產業或改造提升傳統產業。如許繼集團、平高集團實施的特高壓輸變電裝備，省財政投入了2000萬元支持，成功應用在世界上電壓等級最高（直流800千伏、交流1000千伏）、輸送距離最長（1907公里）、輸送容量最大的輸電工程，占領了世界高壓輸電領域的技術制高點。截止到去年為止，已經獲得將近50億元的訂貨，今年國家又有新的工程投入建設，有望再拿50億元。鄭煤機實施的大采高液壓支架及電液控制系統，開發出世界最大采高（7米）的液壓支架并掌握了完全自主知識產權核心技術，已獲訂貨35.2億，胡錦濤總書記親自題詞“謹表祝賀”。河南科技學院開發的小麥新品種“百農矮抗58”已經成為黃淮南部麥區種植面積最大的品種，浚縣農科所開發的玉米新品種“浚單20”種植面積已超過了3000萬畝，這兩個品種在同一塊田中萬畝連片一年兩熟平均畝產達到1548公斤的最高紀錄。由風電產業技術創新戰略聯盟成員單位聯合開發的兆瓦級風力發電成套裝備，有望在3至5年內打造出一個百億規模的新興產業。 培育創新型企業，引導更多企業走創新驅動型道路。著力推動企業成為技術創新主體，從發展戰略研究、創新平臺建設、關鍵技術突破等多方面給予支持，培育了一批依靠自主創新實現跨越式發展的示范企業。中信重機是個老國有企業，曾經一度陷入困境，依靠自主創新實現了快速發展。2009年面對國際金融危機實現了逆勢增長，銷售收入首次突破100億元，增長31%，訂貨達到200億元。這其中新產品貢獻率達到70%以上，產品和產業逐步向高端發展，已進入世界各大礦業和水泥巨頭企業。正在開發的低熱褐煤提質新技術及裝備有望使我國1300億噸褐煤資源變廢為寶。華蘭生物是個民營企業，1992年以500萬元注冊資金和1個人血白蛋白產品起家，依靠持續不斷的科技創新，十幾年時間發展成市值達230億元的高科技企業。成為我國生物疫苗領域的骨干企業之一，開發的甲型H1N1流感疫苗占到全國總量的40%以上。2009年實現營業收入12.2億元，利潤達7.8億元，分別增長157%和260%。正在開發的治療性乙肝疫苗有望給全國1.3億乙肝病毒攜者帶來福音。目前，我們已培育了國家級創新型企業14家，省級創新型企業140家，通過這些企業的示范，將會帶動越來越多的企業走創新驅動型發展道路。 建設科技創新平臺，打造創新型人才隊伍。根據我國國情和我省省情，建設自主創新體系的重中之重是建設企業為主體、產學研結合的技術創新體系。而建設企業研發中心，以此為平臺開展自主創新和產學研結合是十分重要的基礎工作。省政府為此召開專門會議進行推進，之后的三年內，建有研發中心的大中型企業增加了近1倍，其中新建省級以上工程技術研究中心189個，是前10年的3.7倍。體現自主創新能力最高水平的國家重點實驗室我省過去一直是空白，2009年中信重工的礦山重型裝備、中鐵隧道的盾構與掘進技術、洛耐院的先進耐火材料、鄭州機械所的新型釬焊材料、洛玻集團的浮法玻璃新技術等5個國家重點實驗室獲得批準。科技創新，人才為本，創新型人才，特別是領軍人才缺乏是制約我們走創新驅動型道路的瓶頸之一。我們專門設立了“中原學者”計劃，著力培養高水平的科技創新領軍人才，經過三年的努力，首批“中原學者”中有兩位分別當選為中科院和工程院院士。 通過這些實踐證明，走創新驅動型發展道路是我省加快發展方式轉變，實現科學發展的有效途徑。相信在省委、省政府的正確領導下，在全省科技界、經濟界和社會有關各界的共同努力下，我省一定能不斷增強自主創新能力，為科學發展和中原崛起提供更加有力的科技支撐。 |