自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障。建設(shè)自主創(chuàng)新體系，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的根本要求，是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本途徑，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，推動(dòng)中原崛起的戰(zhàn)略性舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型河南的重要保障。為貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(豫發(fā)〔2008〕28號(hào))，加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，特制定本規(guī)劃。
一、建設(shè)自主創(chuàng)新體系的重要性和緊迫性
“十一五”以來，我省認(rèn)真實(shí)施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型河南建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)。“十一五”以來共獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)49項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)3項(xiàng)。2008年專利申請(qǐng)授權(quán)總量分別為18411件和9133件，分別比“十五”末增長(zhǎng)105%和144%。創(chuàng)新主體不斷壯大。全省擁有省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心690家，其中國(guó)家級(jí)45家。建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室47家。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)263家。全省縣級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)1600家，省屬高等院校84所。創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。公布了一批地方性科技法規(guī)，制定了一系列促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策，出臺(tái)了加快自主創(chuàng)新的重大措施?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十五”末的44%提高到2007年47%。2008年，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1290億元，比“十五”末增長(zhǎng)106%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到99%以上。
我省自主創(chuàng)新雖然取得了較大進(jìn)展，但是，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)自主創(chuàng)新的內(nèi)在要求，與建設(shè)創(chuàng)新型河南、支撐實(shí)現(xiàn)兩大跨越和中原崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)還有很大差距。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)粗放型的發(fā)展方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層次低，質(zhì)量和效益不高，資源和環(huán)境約束加劇，這些都嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，嚴(yán)重制約我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高。2008年爆發(fā)的全球金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊，更加凸顯我省資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，更加凸顯我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽孔灾鲃?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性和緊迫性。
從總體上講，我省自主創(chuàng)新還存在不少突出問題，還不適應(yīng)支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求。一是全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)薄弱。不少地方和有關(guān)工作部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍著眼于鋪攤子、擴(kuò)規(guī)模，沒有形成依靠自主創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展的自覺意識(shí)和行動(dòng)。不少企業(yè)仍單純追求數(shù)量和速度，缺乏依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和動(dòng)力。社會(huì)也尚未形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的意識(shí)和氛圍，對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)有待提高。二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。2008年我省全社會(huì)研究開發(fā)費(fèi)用占生產(chǎn)總值的比例為0.67%，遠(yuǎn)低于全國(guó)1.52%的平均水平。創(chuàng)新主體發(fā)展水平低，全省大中型企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅為23％。高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才缺乏，全省僅有院士15人，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室至今尚為空白。能夠解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大關(guān)鍵問題的高新技術(shù)和自主創(chuàng)新成果少。三是推動(dòng)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制不完善。經(jīng)濟(jì)和科技體制改革有待深化，創(chuàng)新主體的活力和動(dòng)力不足，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的機(jī)制尚未真正建立?？萍紕?chuàng)新管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，有限的科技資源沒有得到優(yōu)化配置。四是支持和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境不有待進(jìn)一步優(yōu)化。國(guó)家和省激勵(lì)科技創(chuàng)新的政策有些沒有得到很好落實(shí)。有利于培養(yǎng)、吸引、留住人才，支持創(chuàng)新人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境尚未形成。
當(dāng)今世界，科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的周期越來越短，科技與經(jīng)濟(jì)、文化的一體化發(fā)展趨勢(shì)越來越明顯。為確保我國(guó)在新形勢(shì)下更好更快發(fā)展，國(guó)家作出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署。我省全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)明確提出，到2020年，人均生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，實(shí)現(xiàn)兩大跨越，加快中原崛起。在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的關(guān)鍵時(shí)期，依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入獲取經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，走依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子成為必然選擇。要想實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，只有把發(fā)展的著力點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是提高我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。建設(shè)和發(fā)展自主創(chuàng)新體系，最大限度地提高自主創(chuàng)新能力，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。因此，必須把自主創(chuàng)新體系建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，從根本上解決自主創(chuàng)新能力和科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和中原崛起提供更加有力有效的科技支撐。
二、建設(shè)自主創(chuàng)新體系的總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施科教興豫、人才強(qiáng)省和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略。以提升我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，滿足人民群眾發(fā)展需求為根本目的，以企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等為主體，以企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及其他各類科技園區(qū)等為載體，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，建設(shè)我省自主創(chuàng)新體系。以應(yīng)用開發(fā)研究為重點(diǎn)，以集中資源實(shí)施重大科技專項(xiàng)為重要抓手，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出難題，打造新興產(chǎn)業(yè)，振興提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依靠自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快中原崛起。
（二）基本原則。
1.突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。既要以重點(diǎn)領(lǐng)域、骨干企業(yè)和戰(zhàn)略性任務(wù)為配置科技創(chuàng)新資源的重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面提供必要的科技支撐。
2.市場(chǎng)主導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合。既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向開展科技創(chuàng)新，又要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)調(diào)控作用，推動(dòng)自主創(chuàng)新體系高效健康發(fā)展。
3.自主研發(fā)和開放合作相結(jié)合。既要立足自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，不斷提高我省自主研發(fā)創(chuàng)新能力，又要大力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外的開放合作，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和聯(lián)合研發(fā)等技術(shù)途徑解決自身尚無能力解決的問題。
4.企業(yè)為主體和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。既要大力引導(dǎo)和支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，又要充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和全社會(huì)創(chuàng)新力量的作用，推動(dòng)以企業(yè)為中心的產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。
5.應(yīng)用開發(fā)和基礎(chǔ)研究相結(jié)合。既要堅(jiān)持以應(yīng)用開發(fā)研究為主開展科技創(chuàng)新，為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐，又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重視科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，選擇對(duì)我省可持續(xù)發(fā)展有重要作用且有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
1.到2020年，我省要基本形成要素完備、配置高效、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力的自主創(chuàng)新體系。其核心是以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，還包括涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)新組織互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)體系，組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的科技中介服務(wù)體系。
2.全省自主創(chuàng)新能力明顯提高，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，為我省綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升提供不竭動(dòng)力。
到2012年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%；年專利申請(qǐng)量超過2萬件；取得一批在全國(guó)具有重大影響的科技成果；總體自主創(chuàng)新能力達(dá)到中西部地區(qū)先進(jìn)水平。
到2020年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到33%；主要糧食品種實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代2—3次，支撐糧食單產(chǎn)水平提高30%以上；年專利申請(qǐng)量超過3萬件，發(fā)明專利授權(quán)量進(jìn)入全國(guó)前10位；取得一大批在全國(guó)乃至國(guó)際具有重大影響的科技成果；總體自主創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，完成建設(shè)創(chuàng)新型河南任務(wù)。
三、培育壯大自主創(chuàng)新主體
（一）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位和在自主創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心，并以此為平臺(tái)開展自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，并以此為示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路。引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)流動(dòng)，通過企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。
（二）發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)骨干作用。深化科研機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)建立現(xiàn)代院所制度，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)在自主創(chuàng)新中的引領(lǐng)和骨干作用。穩(wěn)定和壯大科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍，支持鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技人員積極面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)支持科研機(jī)構(gòu)提高自身的科技創(chuàng)新能力。支持中央駐豫和軍口科研機(jī)構(gòu)積極參與我省自主創(chuàng)新活動(dòng)。支持發(fā)展民辦科研機(jī)構(gòu)。
（三）強(qiáng)化高等院校生力軍功能。根據(jù)我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)需要，調(diào)整學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究方向，探索建設(shè)研究型或教學(xué)—研究型大學(xué)。改革高等院校科研績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)高等院?？蒲腥藛T更加積極主動(dòng)地投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，與企業(yè)聯(lián)合開展能夠提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用開發(fā)研究和成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)支持高等院校在基礎(chǔ)前沿技術(shù)、社會(huì)公益技術(shù)領(lǐng)域開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。
（四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新人力資源建設(shè)。抓好“培養(yǎng)、引進(jìn)、用好”三個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)造就自主創(chuàng)新人才隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程，培育一批科技領(lǐng)軍人才、一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和一支創(chuàng)新型科技人才骨干隊(duì)伍。實(shí)施中原崛起百千萬海外人才引進(jìn)工程，積極引進(jìn)海外及省外高層次科技創(chuàng)新人才，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍的規(guī)模，優(yōu)化人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提升人才隊(duì)伍的層次。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村科技人力資源開發(fā)，著力培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才和農(nóng)村科技服務(wù)人才。在高等院校和職業(yè)院校開展創(chuàng)新精神和創(chuàng)新知識(shí)教育，為科技創(chuàng)新提供大批高素質(zhì)的人力資源。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
四、豐富發(fā)展自主創(chuàng)新載體
（一）加快發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)自主研發(fā)基地和聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化、工程化，圍繞我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)和發(fā)展工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類企業(yè)研發(fā)中心。到2012年，新建省級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心100個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心400個(gè)，全省70%以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)中心。到2020年，全省大中型工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)中心，研發(fā)中心支撐企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力大幅度提高。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。為提高原始創(chuàng)新能力，開展事關(guān)我省可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)和戰(zhàn)略高新技術(shù)的研發(fā)和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，依托重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和有條件的企業(yè)及事業(yè)單位，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。到2012年，新建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室30個(gè)，工程實(shí)驗(yàn)室和高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各50個(gè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的突破。到2020年，新建省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60個(gè)、工程實(shí)驗(yàn)室100個(gè)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平和質(zhì)量大幅度提高。
（三）大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他科技園區(qū)。以培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基地。重點(diǎn)圍繞省定200個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)和服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)科技支撐能力，選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)予以重點(diǎn)支持，培育一批走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型科學(xué)發(fā)展道路的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2012年，培育20個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2020年，培育50個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)，加快發(fā)展其他各類科技園區(qū)。
（四）積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地。以國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家863軟件孵化器、中部軟件園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等為依托，積極發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善功能，提高服務(wù)能力，為中小科技企業(yè)和大學(xué)生等個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，幫助中小企業(yè)快速成長(zhǎng)。
（五）探索建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。選擇關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好、我省具有一定比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工和合理銜接，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)問題開展緊密的技術(shù)合作和聯(lián)合攻關(guān)。各成員單位以開放合作促進(jìn)互利共贏，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，共同打造和壯大新興產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。近期選擇風(fēng)力發(fā)電裝備、汽車及零部件、功能性耐火材料、生物疫苗等領(lǐng)域開展試點(diǎn)。
（六）發(fā)展其他各類有效的創(chuàng)新載體。圍繞自主創(chuàng)新體系建設(shè)的需要，建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)、自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣公共服務(wù)平臺(tái)、公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)、科技和人才信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等能有效服務(wù)各類創(chuàng)新主體，幫助完成創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)新載體。
五、自主創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)
（一）支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)高等院校為骨干，充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品均衡供給能力的同時(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；大力實(shí)施糧食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程，為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品平衡供給提供支撐；以糧食安全、畜禽安全為核心，以設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)和裝備技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
種植業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持農(nóng)作物良種培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，大力推動(dòng)轉(zhuǎn)基因、分子標(biāo)記等現(xiàn)代育種技術(shù)在種質(zhì)創(chuàng)新和新品種培育中的應(yīng)用，加速小麥、玉米、水稻等主要糧食作物主導(dǎo)品種的換代升級(jí)；加強(qiáng)良種與良法相配套，集成組裝一批主要糧食作物高效簡(jiǎn)化栽培技術(shù)體系；大力開展中低產(chǎn)田改造關(guān)鍵技術(shù)的集成與應(yīng)用，進(jìn)一步提升耕地生產(chǎn)力；加大環(huán)境友好型農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的研制和推廣力度，大幅度減少面源污染；加強(qiáng)精量播種、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)施藥等精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)的研究示范及推廣應(yīng)用，推動(dòng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
重點(diǎn)支持棉花、花生、油菜、煙草種質(zhì)資源創(chuàng)新利用與新品種選育，加快主要經(jīng)濟(jì)作物主導(dǎo)優(yōu)良品種的換代升級(jí)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，積極開展棉花、花生、油菜等產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)健康發(fā)展。
重點(diǎn)支持蔬菜、花卉、果樹種質(zhì)資源創(chuàng)新利用與新品種選育，加快園藝作物優(yōu)良品種換代升級(jí)；加強(qiáng)園藝作物優(yōu)質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，積極開展蔬菜、花卉、果樹等產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)，推進(jìn)園藝生產(chǎn)健康發(fā)展。
畜牧養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)異的畜禽種質(zhì)資源，借助現(xiàn)代生物技術(shù)手段，保護(hù)、創(chuàng)新和有效利用我省優(yōu)異畜禽種質(zhì)資源；加強(qiáng)飼料、獸藥和疫苗等主要投入品安全、高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；重點(diǎn)支持開展畜禽水產(chǎn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和畜禽主要疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和綜合防控技術(shù)研究，提高肉、蛋、奶及水產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)品安全水平；積極推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，降低飼料和能源消耗；支持研發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)污染控制關(guān)鍵技術(shù)、資源化利用新技術(shù)及配套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康養(yǎng)殖和生態(tài)安全。
林業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持林木種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新與利用技術(shù)，林業(yè)生態(tài)安全技術(shù)研究與生態(tài)體系建設(shè)，重點(diǎn)開展木本糧油開發(fā)利用技術(shù)研究；加強(qiáng)林木生物災(zāi)害形成機(jī)制、檢測(cè)技術(shù)和綜合治理研究，開展森林濕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用，進(jìn)一步發(fā)揮林業(yè)在保護(hù)生態(tài)、糧食安全和降耗減排中的重要作用。
農(nóng)業(yè)微生物領(lǐng)域，重點(diǎn)支持野生食用菌資源保存與利用、食用菌新品種選育、食用菌規(guī)模化生產(chǎn)新技術(shù)等研究，推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；開展農(nóng)用生防微生物菌株改良及其抗病蟲基因發(fā)掘利用研究，加強(qiáng)微生物肥料、微生物飼料復(fù)合菌劑、微生物農(nóng)藥制劑等農(nóng)用微生物制劑研發(fā)；圍繞節(jié)能降耗和減少污染，應(yīng)用基因工程和細(xì)胞工程技術(shù)培育篩選微生物發(fā)酵菌種，優(yōu)化發(fā)酵工藝，提升傳統(tǒng)食品發(fā)酵技術(shù)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域，重點(diǎn)支持糧油、畜禽、果蔬、乳品、薯類等主要農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通關(guān)鍵技術(shù)及裝備研發(fā)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物的高效增值和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)研究；支持農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源的綜合利用與精深加工技術(shù)研發(fā);開展農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系與全程質(zhì)量安全控制體系研究、示范與推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域，大力發(fā)展大型、高效、多功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)裝備關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)機(jī)核心部件和新型高效節(jié)能設(shè)備研發(fā)，開發(fā)主要糧食作物、薯類和油料作物生產(chǎn)裝備和節(jié)能環(huán)保型作業(yè)機(jī)械，開發(fā)畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品加工與貯運(yùn)關(guān)鍵機(jī)械和設(shè)備；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的結(jié)合，研究開發(fā)能夠精量控制水、肥、種、藥施用量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，顯著提高農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)含量和現(xiàn)代化水平。
農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域，加強(qiáng)重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和定量評(píng)估技術(shù)研究，開展人工增雨消雹等技術(shù)研究與應(yīng)用，開展農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化對(duì)策研究和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)提供技術(shù)支撐，提高防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的能力。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)研究重要農(nóng)業(yè)生物基因組學(xué)和重要功能基因挖掘和利用，重要農(nóng)業(yè)生物遺傳育種及優(yōu)異種質(zhì)資源的發(fā)掘、保護(hù)、評(píng)價(jià)和創(chuàng)新，重要農(nóng)業(yè)生物生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律及調(diào)控機(jī)制，農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)機(jī)理及預(yù)警技術(shù)，土壤、作物、環(huán)境水分循環(huán)過程及節(jié)水調(diào)控機(jī)理，作物抗逆機(jī)理與環(huán)境調(diào)控，動(dòng)物重大疫病病原學(xué)及致病機(jī)理，動(dòng)物重要經(jīng)濟(jì)性狀的遺傳標(biāo)記與基因定位，食品加工和流通過程不安全因素的產(chǎn)生機(jī)理和控制理論，農(nóng)業(yè)資源高效利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的技術(shù)基礎(chǔ)等。
（二）推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)。依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快研發(fā)和推廣應(yīng)用一批既能擴(kuò)大內(nèi)需又能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以裝備制造、有色冶金、化工、食品、服裝紡織等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以骨干企業(yè)為依托，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，加強(qiáng)質(zhì)量管理和自主品牌建設(shè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈條，提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的比重，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合。開發(fā)資源、能源節(jié)約及綜合利用、污染減排與治理、清潔生產(chǎn)等新技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
裝備制造工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)整機(jī)系統(tǒng)集成、自動(dòng)控制等關(guān)鍵技術(shù)；重點(diǎn)支持高效清潔發(fā)電、煤礦與金屬礦采掘、城市軌道交通等所需的重大裝備和基礎(chǔ)部件研發(fā)；支持礦山、工程、石油鉆采、電力、環(huán)保、空分、振動(dòng)、數(shù)控加工、節(jié)能、中高壓變配電等領(lǐng)域大型成套裝備研制；重點(diǎn)扶持特種精密軸承、高精度齒輪傳動(dòng)裝置、液壓控制器、特種閥門、氣動(dòng)及液壓元器件、中高檔傳感器等基礎(chǔ)部件研發(fā)；扶持大型精密模具、精密高檔磨料磨具、精密復(fù)雜刀具、精密量?jī)x等加工輔具研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。
汽車工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件，支持乘用車、客車、專用車、載貨汽車、集裝箱運(yùn)輸車的整車設(shè)計(jì)開發(fā)能力及平臺(tái)建設(shè)；加強(qiáng)開發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向器、汽車電子等汽車關(guān)鍵零部件，鼓勵(lì)研發(fā)排氣凈化、安全性、NVH（振動(dòng)、噪聲、平順性）等關(guān)鍵技術(shù)。
有色工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持研發(fā)高強(qiáng)高韌鋁合金板、飲料罐板、印刷基板、高壓電容鋁箔、高純鋁生產(chǎn)技術(shù)；研發(fā)電子產(chǎn)業(yè)用銅材、高純無氧銅材、冷凝銅管、高精度高性能銅合金板帶及環(huán)保節(jié)能短流程銅材生產(chǎn)技術(shù)；開發(fā)鎂合金連續(xù)鑄軋、鎂合金板帶和型材、鎂合金壓鑄與焊接關(guān)鍵技術(shù)；支持研發(fā)海綿鈦清潔生產(chǎn)和鈦合金深加工技術(shù)、鉬鎢選礦及精深加工技術(shù)；重點(diǎn)支持鋁電解、鉛鋅冶煉、鎂冶煉重大節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，加快低品位鋁土礦、低鈷鎳和高鐵紅土礦經(jīng)濟(jì)高效綜合利用技術(shù)研究。
鋼鐵工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持非高爐煉鐵、高效低成本潔凈鋼及純凈鋼、共生低品位鐵礦選冶及尾礦綜合利用、鋼渣綜合利用等關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；發(fā)展電站用特厚鋼板、高強(qiáng)度機(jī)械用鋼和建筑用鋼、高檔工模具鋼等高檔鋼材品種及特殊大型鍛材，開發(fā)焦化產(chǎn)品回收、余熱利用、鐵合金和炭素等先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)。
化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，加快研發(fā)粉煤加壓氣化、煤制烯烴、焦?fàn)t煤氣綜合利用、煤焦油精深加工等技術(shù)，支持煤化工下游產(chǎn)品、煤化工關(guān)鍵裝備研究開發(fā)，推廣應(yīng)用煤制炔烴、煤制油的研究；加快離子膜燒堿新工藝、先進(jìn)磷化工、緩控釋肥料等技術(shù)；支持大型整流技術(shù)、石化產(chǎn)品深加工新技術(shù)開發(fā)；開發(fā)新型化學(xué)原料、高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品、工程塑料和專用樹脂；加快研發(fā)化工清潔生產(chǎn)工藝和節(jié)能降耗技術(shù)、可再生資源及廢棄物綜合利用技術(shù)、數(shù)字化制版技術(shù)。
食品工業(yè)領(lǐng)域，以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化為核心，做強(qiáng)做大面制品、肉制品、果蔬產(chǎn)品、乳制品、豆制品、油脂、淀粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)支持新型分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、冷殺菌、節(jié)能干燥、現(xiàn)代生物、高效濃縮、快速檢測(cè)、食品物流等新技術(shù)及裝備研發(fā)；加強(qiáng)調(diào)理、速凍、方便等主流趨勢(shì)食品和低溫肉制品加工關(guān)鍵技術(shù)和原料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究，推進(jìn)中式面制主食及中式肉制品生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程；加強(qiáng)食品質(zhì)量安全控制技術(shù)體系建設(shè)，支持在食品加工領(lǐng)域應(yīng)用天然環(huán)保型食品添加劑研發(fā)和電子信息、生物工程等先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升食品產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
服裝紡織工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)對(duì)位芳綸纖維、新一代高強(qiáng)聚乙烯纖維、新型聚酯纖維、生物質(zhì)溶劑法纖維素纖維及多功能差別化等高新技術(shù)纖維；支持千噸級(jí)碳纖維生產(chǎn)工藝及裝備，大型滌綸、粘膠短纖維成套設(shè)備，非織造紡織復(fù)合材料成套工藝與裝備等新型紡織機(jī)械研發(fā)；支持節(jié)水印染、清潔生產(chǎn)及紡織企業(yè)節(jié)水減排新技術(shù)開發(fā)；支持產(chǎn)業(yè)用紡織品、功能性紡織品及新型高檔服裝面料開發(fā)；支持服裝設(shè)計(jì)、裁剪和加工智能化關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)。
輕工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)高速紙機(jī)、高效節(jié)能蒸發(fā)濃縮設(shè)備、高速貼標(biāo)機(jī)、新型塑料成型設(shè)備、制革制鞋等輕工設(shè)備；支持節(jié)能玻璃、汽車玻璃、光伏玻璃等生產(chǎn)工藝及裝備的研發(fā)；支持特種紙品、制漿造紙、制革清潔生產(chǎn)工藝、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；支持家用制冷設(shè)備技術(shù)、防凍技術(shù)研發(fā)；支持環(huán)保功能塑料、可降解塑料制品、新型棚膜、溫室專用降解地膜和新型表面活性劑研制，支持LED節(jié)能照明燈具研發(fā);支持?jǐn)?shù)字化家電控制技術(shù)和新型家用電器產(chǎn)品研發(fā)。
（三）加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。以高新技術(shù)企業(yè)為依托，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基地，以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源為重點(diǎn)，積極開發(fā)高新技術(shù)及產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)化，培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大新興高新技術(shù)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)集成電路設(shè)計(jì)、高性能寬帶信息網(wǎng)、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)、第三代移動(dòng)通信技術(shù)、光傳輸技術(shù)、新型接入技術(shù)及設(shè)備、數(shù)字廣播電視技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件和面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)及技術(shù)；發(fā)展新型顯示技術(shù)、新型電子元器件及材料；開發(fā)智能交通、信息安全和智能儀器儀表關(guān)鍵技術(shù)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)融合和數(shù)字媒體技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，支持建立面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)。
生物及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)生物乙烯、新型生物聚合物、生物添加劑、工業(yè)酶制劑、新菌種及新菌劑；重點(diǎn)支持開發(fā)生物疫苗和體外診斷試劑及配套檢測(cè)設(shè)備；發(fā)展生物化學(xué)藥物，重點(diǎn)支持開發(fā)新型醫(yī)用中間體、原料藥及制劑；發(fā)展現(xiàn)代中藥和天然藥物，重點(diǎn)支持道地中藥材研究，中藥材GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）種植基地建設(shè)，道地中藥材深加工、中藥飲片、經(jīng)方開發(fā)和傳統(tǒng)中藥大品種的二次開發(fā)；支持以中藥為基源的食品、保健品、化妝品開發(fā)；開發(fā)醫(yī)用電子及物理治療設(shè)備、醫(yī)用生物材料、醫(yī)用高分子材料。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持開發(fā)高性能超硬材料、功能陶瓷材料、優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料、新型建筑材料、新型焊接材料、苛刻條件下耐磨材料及金屬基復(fù)合材料和制品關(guān)鍵技術(shù)；開發(fā)高性能工程塑料、高分子復(fù)合材料、新型精細(xì)化工材料的制備及應(yīng)用技術(shù)；發(fā)展納米材料、生物醫(yī)用材料、新型信息與功能材料等的制備與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)。
新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件、多晶硅節(jié)能環(huán)保綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、太陽(yáng)光伏電池及太陽(yáng)能熱利用關(guān)鍵技術(shù)、鋰離子電池及材料關(guān)鍵技術(shù)、核級(jí)電機(jī)及大型鑄鍛件；支持利用非糧原料生產(chǎn)乙醇，開發(fā)生物質(zhì)氣化、液化關(guān)鍵技術(shù)和車用沼氣、生物質(zhì)致密成型技術(shù)與配套設(shè)備以及地?zé)崮苤苯永眉夹g(shù)及設(shè)備；支持核能技術(shù)、余熱余氣循環(huán)再利用技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。
高新技術(shù)基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)研究基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化的理化基礎(chǔ)、相變和組織控制機(jī)制、復(fù)合強(qiáng)韌化原理，新材料的物理化學(xué)性質(zhì)，人工結(jié)構(gòu)化和小尺度化、多功能集成化等物理新機(jī)制、新效應(yīng)和新材料設(shè)計(jì)，復(fù)合材料微結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和集成制造，材料制備原理、新工藝以及結(jié)構(gòu)、性能表征新原理，凈成形工藝、先進(jìn)材料的成形工藝及其成形理論，材料服役與環(huán)境的相互作用、性能演變、失效機(jī)制及壽命預(yù)測(cè)原理等。
重點(diǎn)研究虛擬計(jì)算環(huán)境的機(jī)理，海量信息處理及知識(shí)挖掘的理論與方法，人機(jī)交互理論，網(wǎng)絡(luò)安全與可信可控的信息安全理論，電滋波探測(cè)理論、技術(shù)，地理空間信息技術(shù)，衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)，寬帶信息網(wǎng)理論與工程，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)隱私保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)，信息系統(tǒng)災(zāi)備與可生存性技術(shù)，公共安全應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，納米尺度的集成電路技術(shù)等。
（四）引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)，引導(dǎo)和支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)、物流關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)支撐體系。重點(diǎn)支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、數(shù)字媒體、數(shù)字教育、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字旅游、電子金融、數(shù)字檔案、科技文獻(xiàn)信息共享服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新技術(shù)及設(shè)備研發(fā)和推廣應(yīng)用，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
物流領(lǐng)域，重點(diǎn)支持建立具備企業(yè)內(nèi)部物流體系和第三方物流體系信息共享功能的現(xiàn)代化物流信息平臺(tái)，支持建立采購(gòu)管理系統(tǒng)、儲(chǔ)備管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、資金結(jié)算系統(tǒng)，確保物資流、資金流、信息流快速有序流動(dòng)和企業(yè)管理水平提高；支持物流企業(yè)開發(fā)應(yīng)用條碼技術(shù)、射頻技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、快速響應(yīng)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)等。
旅游領(lǐng)域，加強(qiáng)旅游信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持開發(fā)數(shù)字河南旅游技術(shù)；支持河南旅游資源調(diào)查成果推廣及應(yīng)用；支持重點(diǎn)景區(qū)數(shù)字化管理。開發(fā)音頻轉(zhuǎn)換等圖像與音頻視頻處理軟件、數(shù)字地圖技術(shù)、視頻可視技術(shù)；支持發(fā)展控制地圖發(fā)布引擎調(diào)用不同城市地圖文件技術(shù)方法，開發(fā)快速導(dǎo)航地圖技術(shù)、基于數(shù)字地圖數(shù)據(jù)采集維護(hù)技術(shù)、后臺(tái)管理技術(shù)；支持開發(fā)旅游資源新技術(shù)和旅游文物保護(hù)與修復(fù)技術(shù)。
文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持三維動(dòng)畫技術(shù)研發(fā)及其平臺(tái)建設(shè)和計(jì)算機(jī)圖像生成技術(shù)、視覺藝術(shù)創(chuàng)作技術(shù)開發(fā)，支持開發(fā)基于三維動(dòng)畫的CG（電腦圖形）技術(shù)，研發(fā)三維動(dòng)畫軟件；通過計(jì)算機(jī)建模、動(dòng)作、渲染等技術(shù)，滿足市場(chǎng)對(duì)一維動(dòng)畫作品、網(wǎng)絡(luò)游戲和數(shù)字旅游越來越高的視覺要求，用現(xiàn)代科技手段提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。
金融領(lǐng)域，加強(qiáng)信息技術(shù)與銀行業(yè)務(wù)高度融合技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，打造現(xiàn)代金融的核心競(jìng)爭(zhēng)力；支持銀行自身運(yùn)行系統(tǒng)物理環(huán)境改善以及安全技術(shù)發(fā)展，支持銀行客戶端操作風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處理技術(shù)開發(fā)。
制造技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，支持基于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)，開發(fā)應(yīng)用概念設(shè)計(jì)技術(shù)、概念建模技術(shù)、快速成型技術(shù)、產(chǎn)品造型技術(shù)、人機(jī)工程技術(shù)、色彩設(shè)計(jì)技術(shù)、產(chǎn)品形象技術(shù)、設(shè)計(jì)管理技術(shù)；支持開發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品概念、零部件設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝配、外觀造型、動(dòng)畫演示、三維動(dòng)態(tài)仿真及工程制造全過程計(jì)算機(jī)化。
農(nóng)村科技服務(wù)領(lǐng)域，按照“民辦、民管、民受益”原則，重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)村科技服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專家大院等多種類型的農(nóng)村科技服務(wù)組織；支持建設(shè)“12396”信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)；組織開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；加強(qiáng)科技信息聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式建設(shè)，逐步形成政府引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)、專家試驗(yàn)研究與鄉(xiāng)土人才示范推廣相結(jié)合的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。
（五）改造提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以節(jié)約資源、改善環(huán)境為重點(diǎn)，在資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利設(shè)施和信息化等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用并能帶動(dòng)形成新的市場(chǎng)需求、改善民生的技術(shù)和產(chǎn)品，改造提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
資源能源領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)固體礦產(chǎn)資源和油氣資源保障關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用。重點(diǎn)支持資源快速勘察技術(shù)、深部資源勘察技術(shù)、礦產(chǎn)資源高效開采和綜合利用技術(shù)、煤層氣開采利用等關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)利用；大力開展能源、非能源重要礦產(chǎn)戰(zhàn)略性資源潛力評(píng)價(jià)與勘查、重點(diǎn)成礦帶成礦地球動(dòng)力學(xué)與成礦預(yù)測(cè)、主要國(guó)有大中型資源危機(jī)礦山資源潛力評(píng)價(jià)、重要礦產(chǎn)資源采選技術(shù)優(yōu)選與綜合循環(huán)利用技術(shù)等研究，擴(kuò)大現(xiàn)有資源儲(chǔ)量，提高礦產(chǎn)資源綜合利用效益；支持地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警與防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)等技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用。
環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞環(huán)境污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。重點(diǎn)支持開發(fā)高耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)、重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污水處理和再利用技術(shù)、生活垃圾無害化處置及資源化技術(shù)、大宗工業(yè)固體廢物資源化技術(shù)、大氣污染綜合控制技術(shù)、安全飲用水保障技術(shù)、水源地保護(hù)及生態(tài)治理技術(shù)，引導(dǎo)和支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；重點(diǎn)支持研發(fā)適合國(guó)情的重大環(huán)保裝備及環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。
交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)推廣道路無損檢測(cè)技術(shù)、道路養(yǎng)護(hù)和修復(fù)新材料及新技術(shù)、智能交通和交通安全信息集成等技術(shù)，保障道路交通安全。
水利領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)水利領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新裝備；重點(diǎn)支持研發(fā)水資源安全供給、優(yōu)化配置及開發(fā)技術(shù)，防洪抗旱與減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、水旱災(zāi)情預(yù)警預(yù)測(cè)和綜合調(diào)度技術(shù)、水環(huán)境自然生態(tài)保護(hù)技術(shù)、城市綜合節(jié)水技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備、水循環(huán)利用技術(shù)、非傳統(tǒng)水資源利用技術(shù)、城市水系與生態(tài)水利景觀設(shè)計(jì)及施工技術(shù)等；支持高耗水行業(yè)開發(fā)節(jié)水及再生水回用新技術(shù)。
信息化領(lǐng)域，加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息技術(shù)和信息資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，加快電子商務(wù)、電子政務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)，積極利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快信息化與工業(yè)化融合；大力推廣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)系統(tǒng)及農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)智能監(jiān)測(cè)與控制技術(shù)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)研究可再生能源規(guī)?；迷砗托峦緩?，高性能熱轉(zhuǎn)換及高效節(jié)能儲(chǔ)能中的關(guān)鍵科學(xué)問題，光電轉(zhuǎn)換及儲(chǔ)能技術(shù)科學(xué)問題，化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ)，生物資源化或生物煉制的基礎(chǔ)理論，可再生能源在建筑等領(lǐng)域應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)土資源可持續(xù)利用技術(shù)，重要礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律及找礦方法等。
（六）加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等重大領(lǐng)域，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，獲取一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果，建立一批科技示范基地，提升民生領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，使科技創(chuàng)新更多地惠及民生，同時(shí)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
人口與健康領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞避孕節(jié)育、出生缺陷、生殖健康、重大傳染病和非傳染病防治，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范。重點(diǎn)支持避孕節(jié)育、生殖健康和出生缺陷診斷技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，開展艾滋病、乙肝、惡性腫瘤、心腦肺血管病、糖尿病等死亡率高、危害嚴(yán)重的重大疾病的防治研究，新型重大傳染病預(yù)防、檢測(cè)、治療技術(shù)研究；加強(qiáng)生物治療新技術(shù)研究開發(fā)，重點(diǎn)支持干細(xì)胞與克隆技術(shù)、特異性分子標(biāo)記物、新型基因治療載體研究與應(yīng)用；開展中醫(yī)藥防治重大、疑難疾病及預(yù)防、保健、康復(fù)技術(shù)研究。
公共安全領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì)安全、食品安全、自然災(zāi)害防御，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與示范。重點(diǎn)支持礦山災(zāi)害綜合治理和隧道安全施工技術(shù)研究；支持重大工業(yè)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)主要職業(yè)危害防治技術(shù)研究；開展食品安全技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)研究；開展區(qū)域自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警技術(shù)及多災(zāi)害綜合防御技術(shù)和裝備研究；加強(qiáng)維護(hù)公共安全技術(shù)及裝備研究開發(fā)。
城鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)支持開發(fā)城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)，城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)、一體化配置與共享技術(shù)，城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)模擬預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)；開發(fā)城市軌道交通技術(shù)，城市地下空間開發(fā)利用技術(shù)，綠色建筑設(shè)計(jì)及施工技術(shù)，建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備，可再生能源裝置與建筑一體化技術(shù)，節(jié)能建材與綠色建材，建筑防水材料與施工技術(shù)、建筑物立體綠化技術(shù)，居住區(qū)和室內(nèi)環(huán)境改善技術(shù)；支持研發(fā)重大建筑施工裝備。加快推廣應(yīng)用化學(xué)建材、鋼結(jié)構(gòu)、高性能砼等高性能、低材耗、可再生建筑材料。
新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村衛(wèi)生保健、社區(qū)規(guī)劃和住宅建設(shè)、飲水安全、環(huán)境治理、能源開發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用設(shè)備研發(fā)與示范推廣。重點(diǎn)支持低成本醫(yī)療器械和藥物研究與開發(fā)、農(nóng)村清潔用水關(guān)鍵技術(shù)研究和示范推廣、農(nóng)村廢棄物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備研發(fā)、農(nóng)村可再生能源關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)；開展農(nóng)村住宅關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣、農(nóng)村生活污水綜合治理與利用技術(shù)研究及示范、農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)適用技術(shù)裝備開發(fā)及示范推廣；實(shí)施主體多元化、模式多樣化、服務(wù)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村民生科技服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)。
民生科技基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)研究重大疾病發(fā)生發(fā)展過程及其干預(yù)的分子與細(xì)胞基礎(chǔ)，神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌在健康與重大疾病發(fā)生發(fā)展中的作用，病原體傳播、變異規(guī)律和致病機(jī)理，藥物在分子、細(xì)胞與整體調(diào)節(jié)水平上的作用機(jī)理，重大傳染性疾病的檢測(cè)、預(yù)防和控制，組織器官的再生、修復(fù)、移植和生物相容性，環(huán)境對(duì)生物過程的干擾。
六、近期重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目
針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大關(guān)鍵、核心技術(shù)問題，突出重點(diǎn)，突出戰(zhàn)略性和前瞻性，最大限度地整合集成科技資源，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基本方法，以重大科技專項(xiàng)為抓手，組織實(shí)施“2020”科技工程，即2020年前，實(shí)施200項(xiàng)重大科技專項(xiàng)，集中解決20個(gè)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)、特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問題，突破我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸，大幅度提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過一系列重大關(guān)鍵技術(shù)的突破，帶動(dòng)形成和壯大一批特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)明顯的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
近期主要通過實(shí)施小麥新品種“百農(nóng)矮抗58、鄭麥366”產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)、玉米新品種“浚單20”產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)、畝產(chǎn)800公斤超級(jí)小麥新品種培育、超高產(chǎn)水稻新品種培育等重大科技專項(xiàng)，為國(guó)家糧食核心區(qū)建設(shè)提供科技支撐；實(shí)施名優(yōu)花卉苗木產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、家禽主要疫病診斷技術(shù)及多聯(lián)疫苗、家畜主要疫病診斷技術(shù)及多聯(lián)疫苗、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉花新品種培育、高產(chǎn)抗病蔬菜新品種選育等重大科技專項(xiàng)，提高農(nóng)業(yè)比較效益；實(shí)施特高壓輸變電裝備、兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電成套裝備、高速鐵路供電系統(tǒng)成套裝備、核電級(jí)防爆電機(jī)、智能電網(wǎng)裝備等重大科技專項(xiàng)，培育壯大新型電力電氣裝備產(chǎn)業(yè)；實(shí)施多晶硅節(jié)本降耗技術(shù)、高效晶體硅太陽(yáng)電池、非晶硅薄膜太陽(yáng)電池、物理法太陽(yáng)能級(jí)多晶硅等重大科技專項(xiàng)，打造硅材料與光伏產(chǎn)業(yè)；實(shí)施治療性乙肝疫苗、流感疫苗、流腦疫苗、喜樹堿類抗癌藥全合成、半合成抗生素母核及阿莫西林和頭孢類系列產(chǎn)品等重大科技專項(xiàng)，打造生物及新藥產(chǎn)業(yè)；實(shí)施大采高液壓支架及電液控制系統(tǒng)、數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、全斷面隧道盾構(gòu)機(jī)、特大型空分設(shè)備、數(shù)字化變電站、數(shù)控大型機(jī)床等重大科技專項(xiàng)，打造數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)；實(shí)施聚晶金剛石復(fù)合片、首飾級(jí)大顆粒人造金剛石單晶、優(yōu)質(zhì)鋼精煉用高檔耐火材料、CTP版材用鋁基板、鎂合金擠壓型材、高精度鈦帶材新工藝等重大科技專項(xiàng)，打造特種功能材料及制品產(chǎn)業(yè)；實(shí)施新型光學(xué)引擎和數(shù)字投影機(jī)、紫激光計(jì)算機(jī)直接制版材料、微顯示電視機(jī)、高性能噴墨繪圖儀等重大科技專項(xiàng)，打造光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施節(jié)能與新能源汽車、大容量鋰離子動(dòng)力電池、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)及裝備、多金屬伴生礦資源高效綜合利用、清潔鍍金材料檸檬酸金鉀、精密銅管四輥旋軋新工藝及裝備、熔池熔煉直接煉鉛工藝等重大科技專項(xiàng)，打造節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施秸稈纖維乙醇產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、生物柴油及其專用原料林開發(fā)等重大科技專項(xiàng)，打造生物能源產(chǎn)業(yè)。
七、完善自主創(chuàng)新機(jī)制
（一）堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。明確科技創(chuàng)新成果的商品屬性和商品價(jià)值，根據(jù)市場(chǎng)需求開展科技創(chuàng)新，取得的科技成果由市場(chǎng)配置。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)全社會(huì)科技資源的有效整合和合理配置?？萍汲晒涂萍假Y源效能的評(píng)價(jià)要以產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和商品化為主要標(biāo)準(zhǔn)。
（二）完善科技成果權(quán)益保護(hù)機(jī)制。實(shí)施《河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，支持創(chuàng)新主體在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方面創(chuàng)造和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)移等制度和政策，推動(dòng)核心技術(shù)的專利化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊各種侵權(quán)、假冒等違法行為，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。探索建立防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和不斷創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的轉(zhuǎn)讓和成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律手段提供保證。
（三）強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。改革科技成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為自主創(chuàng)新活動(dòng)的根本目的和主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。政府科技資金支持的科研項(xiàng)目要把轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景作為重要依據(jù)，政府科技獎(jiǎng)勵(lì)要把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效果作為重要標(biāo)準(zhǔn)。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中，要將科研人員開展自主創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化情況作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。落實(shí)有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配，引導(dǎo)和激勵(lì)科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的發(fā)展，引導(dǎo)其把投資重點(diǎn)投向科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極推動(dòng)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的保險(xiǎn)保障機(jī)制。
（四）創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合機(jī)制。鼓勵(lì)以企業(yè)為中心，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)及重要用戶建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的各類技術(shù)創(chuàng)新合作組織；在應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研機(jī)構(gòu)共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合組織形式，以契約化為保障，以利益為紐帶，引導(dǎo)和推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的研究人員更加積極主動(dòng)地投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，開展能夠支撐產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用技術(shù)研究。政府科技資金優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合開展的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和有較明確應(yīng)用前景的原始創(chuàng)新。
（五）形成自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全組織重大創(chuàng)新活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞我省及各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，策劃和凝練各類重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，國(guó)家、省地方形成合力聯(lián)合推進(jìn)，提高科技資源的集成度和使用效率。完善重大創(chuàng)新項(xiàng)目的部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在資金、技術(shù)、土地、環(huán)境容量等重要資源配置上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。探索建立自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)界、科技界、資本市場(chǎng)有機(jī)配合聯(lián)動(dòng)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的形成壯大。引導(dǎo)自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化的良性互動(dòng)。
八、強(qiáng)化自主創(chuàng)新保障措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立自主創(chuàng)新意識(shí)。把自主創(chuàng)新作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在全社會(huì)廣泛開展創(chuàng)新教育，使自主創(chuàng)新成為各級(jí)、各部門和企業(yè)的重要發(fā)展理念。把自主創(chuàng)新列入各級(jí)行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自主創(chuàng)新意識(shí)。積極推動(dòng)自主創(chuàng)新教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新精神的教育培養(yǎng)，使自主創(chuàng)新成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成共同推動(dòng)自主創(chuàng)新的工作格局。省政府成立自主創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決自主創(chuàng)新體系建設(shè)中的重大問題，協(xié)調(diào)推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展。制訂自主創(chuàng)新體系建設(shè)考核指標(biāo)體系，將其納入政府目標(biāo)考核范圍。建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作制度，形成科技部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整工作制度，用開放的思維推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)科技、綜合經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)“三大體系”（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系）建設(shè)。
（三）健全和落實(shí)政策，促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新資源投入主體。落實(shí)國(guó)家企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減征企業(yè)所得稅工作，用足用好國(guó)家支持企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)一步加大科技投入。把研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為企業(yè)申請(qǐng)政府科技經(jīng)費(fèi)支持和認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的條件，作為國(guó)有企業(yè)及其法定代表人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。政府有關(guān)專項(xiàng)資金要注意引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，使其逐步成為科技創(chuàng)新和創(chuàng)新資源投入的主體。
（四）完善支持體系，引導(dǎo)社會(huì)資金投入自主創(chuàng)新。進(jìn)一步加大培育力度，優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。建立健全鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信用擔(dān)保制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。建立和完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道，促進(jìn)社會(huì)資本機(jī)構(gòu)整合、重組，形成一批骨干創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司。建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，創(chuàng)新交易模式和運(yùn)作機(jī)制，為我省具有成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。充分發(fā)揮政府各類投融資平臺(tái)和投資公司的作用，引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入。
（五）加大財(cái)政投入，提高政府資金使用效益。把財(cái)政科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，在預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求，確保財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)，集中優(yōu)勢(shì)科技資源，重點(diǎn)支持重大應(yīng)用技術(shù)研究和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)開發(fā)，逐步增加重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等在科技投入中的比重，提高財(cái)政科技資金的使用效益。
（六）擴(kuò)大開放合作，利用外部資源增強(qiáng)我省創(chuàng)新能力。充分利用全球科技資源，提高創(chuàng)新起點(diǎn)，縮短創(chuàng)新周期。加強(qiáng)與美國(guó)、日本、俄羅斯、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的科技合作，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才流動(dòng)加快的機(jī)遇，努力引進(jìn)海外科技資源，支持跨國(guó)公司和國(guó)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)來我省建立研發(fā)中心。大力支持我省企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，通過消化吸收再創(chuàng)新提高自主創(chuàng)新能力，獲取核心關(guān)鍵技術(shù)，培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。大力引進(jìn)海外高層次人才，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)，建立一批海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，集聚一批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)支持我省企業(yè)到國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展研發(fā)活動(dòng)，提高企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力量的合作。通過省部會(huì)商等有效渠道，爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委對(duì)我省科技創(chuàng)新的更大支持。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、中國(guó)科協(xié)及中直和省外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作與交流，鼓勵(lì)和支持其在我省建立成果轉(zhuǎn)移中心或研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化基地，開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。積極支持中央駐豫和駐豫軍口高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與我省科技創(chuàng)新，進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化與北京、上海等創(chuàng)新資源密集區(qū)域的科技合作。積極推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域合作，結(jié)合我省現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)建立科技創(chuàng)新協(xié)作區(qū)和創(chuàng)新資源密集區(qū)。
（七）培育創(chuàng)新文化，營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。為自主創(chuàng)新和創(chuàng)新人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。大力宣傳在自主創(chuàng)新中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)典型特別是科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物，引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極倡導(dǎo)創(chuàng)新價(jià)值觀，形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、開放包容、博采眾長(zhǎng)、兼容并蓄。發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)的杠桿和引導(dǎo)作用，對(duì)在自主創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并落實(shí)相應(yīng)待遇。廣泛開展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，形成“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，積極弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，不斷提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體開展群眾性發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新和技術(shù)推廣活動(dòng)。充分發(fā)揮圖書館、科技館、博物館等公共設(shè)施的科普功能，建立高等院校、科研機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公眾開放制度，促進(jìn)開放共用。